En su explicación del proyecto de reforma de los organismos del Consejo de Estado, Hua Jianmin, Consejero de Estado y Secretario General del Consejo de Estado, manifestó que girando en torno al cambio de funciones y racionalizando las responsabilidades entre los diversos departamentos, la tarea principal es sondear la aplicación de un régimen de megadepartamentos caracterizado por la unidad orgánica de funciones, disponer racionalmente y reajustar de manera macroeconómica las funciones gubernamentales, fortalecer el organismo de administración de energías y ambiente, fusionar y perfeccionar el sistema administrativo de la industria y la informatización, el sector de comunicaciones y transporte, así como consolidar y fusionar los departamentos de administración social y servicios públicos, tomando como clave la mejora de la subsistencia del pueblo.