En septiembre de 2003, se plantearon en la reunión ordinaria del Consejo de Estado el pensamiento guía, los principios, las tareas y las políticas y medidas encaminadas a revigorizar el noreste y otros antiguos centros industriales del país. El 29 de septiembre de 2003, Hu Jintao, Secretario General del Partido Comunista de China, presidió en Beijing la reunión del Buró Político del Comité Central del Partido, indicando que respaldar la revigorización de los antiguos centros industriales en el noreste y otras regiones era una tarea estratégica de gran importancia planteada partiendo de la situación en su conjunto de edificar en todos los sentidos una sociedad modestamente acomodada. Todas las regiones y todos los departamentos debían comprender a fondo, desde la altura del desarrollo a largo plazo de la reforma y apertura y la modernización socialista de China en el nuevo siglo y la nueva fase, la importante significación de la ejecución de dicha estrategia. Llamó a emancipar aún más la mente, impulsar con energía la innovación institucional y la de los mecanismos, acelerar la transformación tecnológica de las empresas y abrir un nuevo camino para el reajuste, la transformación y la revigorización de dichos antiguos centros industriales.