En enero de 1985, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado emitieron 《Diez políticas para vigorizar aún más la economía rural》, o sea, el cuarto documento N.º1. Su contenido principal era reajustar la estructura industrial en el campo, suprimiendo el sistema de compra y fijación de cuotas de adquisición centralizadas de los productos agrícolas y de ocupaciones secundarias e implantando la nueva política de compra de cereales, algodón y demás pocos productos importantes mediante contrato estatal. El Estado reemplazó además el impuesto agrícola material por el de dinero efectivo.