Estimados diputados:

Por encargo del Consejo de Estado, presentamos ante la V Sesión de la X Asamblea Popular Nacional (APN) los resultados de la ejecución de los presupuestos central y territoriales de 2006 y los proyectos de los presupuestos central y territoriales para 2007, con el propósito de que lo examine y delibere y de que los honorables miembros del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino hagan sus observaciones al respecto.

I. EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL

Y TERRITORIALES DE 2006

En 2006, bajo la firme dirección del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, las diversas administraciones territoriales y departamentos, teniendo la concepción científica del desarrollo por mando, aplicaron a conciencia las orientaciones y políticas de la dirección central y las decisiones y resoluciones pertinentes de la IV Sesión de la X APN, de suerte que se ha dado buen comienzo al período del XI Plan Quinquenal, con la obtención de nuevos éxitos importantes en la construcción económica y el desarrollo de los servicios de utilidad social, un mayor mejoramiento en las condiciones de vida del pueblo y la ejecución bastante satisfactoria de los presupuestos central y territoriales.

Los ingresos fiscales de todo el país alcanzaron 3 billones 934.362 millones de yuanes (excluidos, aquí y en adelante, los ingresos derivados de la deuda pública), lo que supone un incremento de 769.433 millones, el 24,3%, respecto al año 2005, y sobrepasaron los presupuestados en 392.024 millones de yuanes, de los cuales 254.247 millones corresponden a los ingresos propios de la hacienda central y 137.777 millones, a los de las territoriales. Tras suplir según lo estipulado con 61.300 millones de yuanes (reflejados en los libros contables como devueltos al erario público) el impago de las desgravaciones a la exportación en ejercicios anteriores, los ingresos fiscales de todo el país quedan en 3 billones 873.062 millones de yuanes, 708.133 millones o el 22,4% más que el año precedente, o sea, el 109,3% de lo presupuestado, con 330.724 millones de sobreingreso. Los gastos fiscales del país fueron de 4 billones 21.316 millones de yuanes, es decir, el 104,8% de lo presupuestado, con un incremento de 628.288 millones, el 18,5%, respecto al año anterior.

Examinemos ahora el nivel central y el territorial por separado. Los ingresos globales de la hacienda central fueron de 2 billones 123.231 millones de yuanes (deducidos los 61.300 millones para suplir el impago de las desgravaciones a la exportación en ejercicios anteriores), 397.182 millones o