El
objetivo y las tareas del trabajo judicial en China son proteger
por medio de la ley los derechos y libertades fundamentales
de todos los ciudadanos y sus otros derechos e intereses legales,
proteger los bienes públicos y los bienes privados legítimos
de los ciudadanos, salvaguardar el orden social, asegurar
el expedito progreso de la modernización socialista y castigar
al reducido número de delincuentes de acuerdo con la ley.
En
1999 el Tribunal Popular Supremo, de acuerdo con los intereses
generales del Partido y del Estado, ha cumplido concienzudamente
las funciones establecidas por la Constitución y la ley, ha
fortalecido enérgicamente el trabajo judicial en diversos
terrenos y se ha esforzado de forma activa por mantener la
estabilidad social y garantizar el avance expedito del desarrollo
económico. En 1999 admitió 5.768 casos de segunda instancia,
de instancia reanudada y de revisión de pena de muerte, poniendo
punto final a 5.544 casos, cifra que supone un aumento del
23,43% y del 22,25%, respectivamente, en relación con el año
anterior. Los tribunales populares locales de diversos niveles,
junto con los tribunales populares especiales, admitieron
5,692 millones de casos de primera instancia, lo que representa
un aumento del 5,2% con respecto al año anterior. Gracias
a sus esfuerzos, se resolvieron 5,698 millones de casos (incluidos
los pendientes del año anterior), es decir, un 5,63% más que
en 1998. Los casos resueltos involucraron un total de 678.100
millones de yuanes.
El Tribunal Popular Supremo castiga
severamente los crímenes dirigidos a dividir el país y subvertir
el Poder estatal y aplica a conciencia la Decisión del Comité
Permanente de la APN sobre la prohibición de las sectas heréticas
y la prevención y el castigo de las actividades de este signo.
En la lucha contra la secta ilegal Falung Gong, se atiene
estrictamente al Código Penal y a las explicaciones judiciales
del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema,
atacando severamente a los delincuentes que organizan las
sectas heréticas y se aprovechan de ellas para sabotear la
implementación de la ley, provocar muertes y obtener ilegalmente
secretos de Estado. El Tribunal Popular Supremo sigue perseverando
en el principio de "tratar a los delincuentes con mano dura"
sin flaquear, castiga rigurosamente los delitos violentos,
como los homicidios y los robos, el secuestro de mujeres y
niños, el uso de armas, el consumo de drogas y las organizaciones
mafiosas. En 1999, los tribunales de todo el país concluyeron
la vista de 539.000 causas criminales en primera instancia,
cifra que representó un aumento del 12,27 por ciento con respecto
al año precedente. Asimismo, dictaron sentencias contra más
de 600.000 delincuentes, lo que supuso un incremento del 14,02
por ciento. En 1999 se concluyó la vista de una serie de casos
criminales de gran repercusión, como el caso de Ye Chenjian
y otras 15 personas, banda que cometió homicidios, robos y
secuestros en la parte continental de China y Macao, poniendo
en grave peligro tanto el orden público como las vidas y las
propiedades de los ciudadanos de ambos territorios. En vísperas
del retorno de Macao, el Tribunal Popular Supremo impuso la
pena de muerte a los tres principales encausados, asestando
así un duro golpe a la mafia local y contribuyendo positivamente
al mantenimiento del orden y la seguridad tanto de la parte
continental de China como de Macao.
El Tribunal Popular Supremo impone
castigos severos de acuerdo con la ley a los crímenes que
socavan la apertura, la reforma y el orden de la economía
de mercado socialista, y castiga severamente los delitos que
ponen en peligro la reforma y el desarrollo de las empresas
de propiedad estatal, protegiendo sus derechos e intereses
legítimos. Asimismo, castiga severamente los delitos de contrabando,
el fraude en la compra de divisas, las estafas financieras
y la emisión de facturas falsas del impuesto al valor añadido.
Se impusieron penas a 22.657 delincuentes y se recuperaron
2.240 millones de yuanes que de otro modo hubieran representado
pérdidas económicas para el Estado.
Castigar con severidad los crímenes
de malversación, soborno y apropiación ilícita de fondos públicos
de acuerdo con la ley, promoviendo el desarrollo de la lucha
anti la corrupción. En 1999 los tribunales populares de todo
el país sentenciaron en total 15.748 criminales, recuperando
1.500 millones de yuanes que de otro modo representarían pérdidas
económicas directas para el Estado.
En el tratamiento de los casos criminales,
el tribunal popular distingue estrictamente los casos criminales
y los que no constituyen crímenes, dependiendo rigurosamente
de los hechos y los testimonios. En 1999 los tribunales populares
de todo el país no procesaron a 5.878 personas cuyos casos
no constituían crímenes.
Reajustar de acuerdo a la ley las
relaciones económicas, garantizando y promoviendo el desarrollo
económico. En 1999 el tribunal popular de todo el país resolvió
1,543 millones de casos económicos, marítimos, comerciales
y de propiedad intelectual de primer instancia, con un incremento
de 5,98% en relación al año anterior, proporcionando una garantía
judicial para la participación en la competencia de mercado
de las empresas de propiedad pública y de otros índoles y
la promoción del desarrollo económico.
Tratar adecuadamente de acuedrdo con
la ley los casos civiles y administrativos, y resolver a tiempo
las contradicciones en el seno del pueblo. En 1999 los tribunales
populares de todo el país concluyeron en total 3,517 millones
de casos civiles y 98.759 casos administrativos de primera
instancia, con un aumento de 4,68% y 0,38% sobre el año anterior,
respectivamente.
Tratar según la ley los casos de indemnización,
salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos,
las personas jurídicas y de otras organizaciones. En 1999
los tribunales de todo el país dictaron sentencias a 6.788
casos de diversos tipos de indemnización por el Estado, con
un aumento de 8% sobre el año anterior. La solución por la
ley de estos casos ha reflejado el principio del sistema legal
socialista de la compensión de los daños causados a los implicados
por la violación del ejercicio de los derechos administrativos
y judiciales, restringiendo las prácticas de abuso de los
poderes y favoreciendo al mejoramiento del nivel judicial
y a la administración de acuerdo a la ley.
En 1999 de acuerdo a las políticas
de "un país, dos sistemas", "administración de Hong Kong por
los hongkoneses" y "alto nivel de autonomía" y los reglamentos
concernientes de la Región Administrativa Especial de Hong
Kong (RAEHK), el Tribunal Popular Supremo y la RAEHK, después
de concluir las "Disposiciones sobre la encomienda mutua de
los documentos judiciales civiles y comerciales entre los
tribunales de la parte continental y la RAEHK", concluyeron
las "Disposiciones sobre la ejecusión mutua del albitraje
de las sentencias entre la parte continental y la RAEHK, promoviendo
el enlace y la coordinación de los sectores judiciales de
ambos lugares y acumulando experiencias de la coordinación
judicial entre las distintas regiones judiciales dentro de
un país. En el presente, el Tribunal Popular Supremo está
estudiando con los departamentos concernientes sobre el problema
de la coordinación judicial con la Región Administrativa Especial
de Macao (RAEM).
Los organismos fiscales de diferentes
niveles, persistiendo en los principios de la "imparcialidad
judicial, el fomento de la supervisión, la sentencia según
la ley, la administración estricta de la fiscalía y la obediencia
a la situación en conjunto" y tomando la salvaguardia de la
estabilidad como tarea primordial, cumplen efectivamente las
funciones fiscales y promueven activamente la reforma de este
campo y han logrado nuevos éxitos.
Los organismos fiscales de diferentes
niveles cumplen estrictamente las funciones de arrestos y
acusaciones, y castigan según la ley las actividades delincuentes
que amenazan la seguridad estatal y la estabilidad social,
participan activamente en las luchas específicas contra los
crímenes de la separación, la violencia y el terrorismo, el
contrabando, el fraude en la compra de divisas y el arresto
de delincuentes fugitivos. Aprobaron en todo el año arrestos
de 663.518 sospechos y acusaciones de 672.367 personas al
tribunal popular, con incrementos de 10,9% y 15%, respectivamente,
en relación al año anterior. En la lucha contra la organización
de la secta herética "Falungong", los organismos fiscales
aplicaron concienzudamente el Código Penal y la Desición del
Comité Permanente de la APN sobre la Prohibición de las sectas
heréticas y la prevención y el castigo de las actividades
heréticas" y conforme a las "Explicaciones de ciertos problemas
de la aplicación según la ley en el tratameinto de los casos
criminales de la organización y el uso de sectas heréticas"
elaboradas por la Fiscalía Popular Suprema y el Tribunal Popular
Supremo, diferencian extrictamente los practicantes de Falungong
con los planeadores y organizadores de las actividades delincuentes,
unen y educan la abrumadora mayoría y arrestan y acusan según
la ley un reducido número que organiza y aprovecha la secta
herética para perjudicar la implementación de la ley y los
delincuentes que provocan muertes y perturban en cuadrilla
el orden social mediante la organización y el uso de la secta
herética.
Conforme a la estructura directiva
y el mecanismo de trabajo anticorrupción definidos por el
Gobierno Central, los organismos fiscales de diferentes niveles
cumplen según la ley sus funciones de la investigación de
los crímenes de abuso de poder, fomentando seriamente el manejo
de los casos. En 1999 se aceptaron e investigaron 38.382 casos
de la malversación, el soborno y el prevaricato, con un aumento
de 9,4% sobre el año anterior. Por medio de estos esfuerzos
ayudaron a recuperar 4.090 millones de yuanes de pérdidas
económicas para el Estado. Concentraron sus esfuerzos en la
investigación y el castigo de un grupo de casos importantes.
Pidieron el registro de 7.725 casos que implican cada uno
una cantidad superior a 50.000 yuanes de malversación y soborno,
5.244 casos de la apropiación ilícita de fondos públicos de
más de 100.000 yuanes cada uno, con un aumento de 40% y 35%,
respectivamente, en relación al año anterior. Investigaron
y castigaron 2.200 funcionarios de nivel superior al de distrito,
entre ellos 136 funcionarios de nivel de prefectura (departamento
de gobierno provincial) y 3 funcionarios de nivel provincial
(ministerial). Bajo la coordinación de los departamentos concernientes,
los organismos fiscales, después de minuciosas exploraciones,
verificaron el soborno, la corrupción y una gran cantidad
de fortuna que no se explica la fuente de Hu Changqing, ex
subgobernador de la provincia de Jiangxi, y después de procesaciones,
Hu fue sentenciado pena de muerte. Este hecho ha reflejado
la firme desición del Partido y del gobierno en el castigo
de la corrupción.
Los organismos fiscales de diversos
niveles cumplen estrictamente la función de supervisión con
la ley sobre los procedimientos de los casos criminales y
administrativos, el juicio de casos civiles, poniéndose énfasis
en la solución de los problemas agudos que provocan una fuerte
preocupación y repercusión de las masas, como los crímenes
que deben ser tratados, la sentencia injusta y las detenciones
extendidas. En primer lugar, intensificaron la supervisión
del registro de los casos. Entre los casos que debían se registrados
e investigados, los organismos fiscales exigieron que los
organismos de seguridad pública explicaran por qué 16.306
casos no habían sido registrados, y pidieron el registro de
7.705 casos, con un aumento de 75% y 48%, respectivamente,
en relación al año anterior. Decidieron arrestar a 9.083 sospechosos,
procesar 4.242 personas; y decidieron no arrestar a 104.199
personas, de las cuales, avisaron a registrar 30.842; decidieron
no procesar a 16.172 individuos; y corrigieron la detención
indebidamente prolongada de 74.051 individuos. En segundo
lugar, fortalecieron el trabajo de protestas contra las sentencias.
Protestaron contra 14.320 casos equivocadamente sentenciados
y procesados. En tercer lugar, se intencificaron la supervisión
de los casos con énfasis en la supervisión de las sentencias
reducidas, la liberdad adicional y la libertad bajo palabra.
Presentaron 8.229 casos para su corrección, y 6.262 de ellos
fueron corregidos. En cuarto lugar, prestaron atención al
descubrimiento y el registro de los casos criminales cometidos
por el personal judicial por la parcialidad judicial, el soborno
y la falseadad de la ley, los abusos y los fraudes. Registraron
en total 4.592 funcionarios fiscales sospechosos por comentar
dichos críemenes. Intensificaron el trabajo de supervisión
del procedimiento, salvaguardando la correcta implementación
unificadad de la ley estatal y la dignidad del sistema legal.
Con el fin de ser responsables al
pueblo y satisfacer al pueblo", los organismos fiscales han
desarrollado actividades de atendimiento con cortesía, han
abierto líneas telefónicas de denuncias y de reclamaciones
en todo el país, facilitando las acusaciones, apelaciones
y denuncias de las masas, haciendo que las masas puedan exponer
sus razones y demandar la justica. Han tratado en todo el
año 812.821 visitas y cartas de las masas. Trataron a tiempo
y con la ley 342.017 casos bajo la responsabilidad de los
organismos fiscales, entre ellos verificaron inicialmente
pistas denunciadas de 121.394 casos, reverificaron 8.374 casos
de apelaciones criminales, corrigieron 1.452 casos y decidieron
compensar a 327 casos criminales. Desde la Fiscalía Popular
Suprema, las fiscalías populares de diversos niveles han persistido
y perfeccionado el sistema del día de recibimiento del fiscal
general, y 94.009 fiscales generales y adjuntos participaron
en esta actividad, atendiendo a 231.795 personas (visitas),
en la cual aprobaron y supervisaron los materiales de acusación
y apelación, y las pistas de denuncias de 100.722 casos y
resolvieron 85.946 de ellos, y trataron apropiadamente una
gran cantidad de casos importantes díficiles de resolver y
de largas apelaciones.
La Fiscalía Popular Suprema invitó a 26
expertos veteranos en los terrenos de justicia, economía,
ciencia y tecnología para formar el comité de consultas, 25
fiscalías de nivel provincial y 96 de nivel prefectural y
municipal también formaron comités o grupos de consultas de
expertos. Los expertos, dando sugerencias, ayudando en la
solución de problemas y en la capacitación del personal específico,
han proporcionado un apoyo intelectual precioso al desarrollo
del trabajo fiscal. En 1999 los organismos fiscales también
fomentaron su intercambio y cooperación con el exterior y
firmaron acuerdos de cooperación fiscal con los organismos
fiscales de 7 países. En septiembre de 1999, la Fiscalía Popular
Suprema auspició con éxito la IV Conferencia de Miembros de
la Asociación Internacional de Procuradores. Más de 500 procuradores
provenientes de la ONU y de 85 países y regiones investigaron
y discutieron alrededor del tema "estafa y corrupción". Los
participantes apreciaron altamente esta conferencia y elogiaron
los principios y los éxitos de la lucha anticorrupción de
China. Esta conferencia ha difundido enérgicamente los éxitos
de la reforma, la apertura y la construcción del sistema democrático
y legal de China y ha desarrollado en mayor medida las relaciones
de amistad y de cooperación de los organismos fiscales de
China con las contrapartes foráneas.
Tema
especial: Política y práctica del Gobierno chino con respecto
al Falun Gong
En julio de 1999 el Ministerio de
Asuntos Civiles de China declaró ilegales tanto el Instituto
de Investigación del Falun Dafa como las organizaciones bajo
su control.
"El Falun Gong es una secta herética",
dijo Ye Xiaowen, director del Buró Estatal de Administración
de Asuntos Religiosos. "Li Hongzhi ha pregonado en repetidas
ocasiones la `teoría del fin del mundo' para crear una atmósfera
de pánico. He aquí una destacada característica de toda secta
herética", explicó Ye.
Según diversos informes, Shoko Asahara,
Jim Jones, David Koresh y Lucrure, líderes respectivamente
del Aum Shinrikyo, del Templo del Pueblo, de la Rama de los
Davidianos y del Templo del Sol, coinciden en la difusión
de distintas versiones de la "teoría del fin del mundo". Li
Hongzhi, que también anuncia la explosión de la tierra, afirma
poseer el poder de posponer la destrucción del planeta y de
salvar a las personas enviándolas al paraíso. Li engaña a
los practicantes de Falun Gong, pues les dice que posee innumerables
cuerpos del dharma, lo que le permite proteger a sus seguidores,
y que en el abdomen de cada uno de éstos ha instalado una
Falun (rueda de la ley) con la que puede controlarlos espirutualmente.
Ye añadió que Li Hongzhi, para engañar
y controlar a los practicantes de Falun Gong, ha fabricado
numerosas falacias contrarias a la ciencia y profanadoras
de la civilización humana. Li comete el disparate de afirmar
que todos los conocimientos científicos básicos de la sociedad
real son erróneos y que su Falun Dafa es la única "ley auténtica"
y la ciencia sobrenatural; asimismo, asegura que si son constantes
en la práctica de la Falun Dafa, sus seguidores obtendrán
poderes. En consecuencia, Li repudia la gravitación universal,
ley formulada por Isaac Newton, arguyendo que de ser cierta,
la tierra habría sido absorbida por el sol hace mucho tiempo.
Li ha llegado al extremo de faltar al respeto a sus padres
al decir que fue él quien los creó.
Otro teoría absurda predicada por
Li Hongzhi es la de la "eliminación del karma". Li inculca
a sus seguidores que para avanzar en la práctica del Falun
Gong, no deben utilizar medicamentos, puesto que "son cosas
sucias" y "un buen practicante no puede caer enfermo" porque
"el poder de su gong elimina automáticamente los virus y el
karma. Si se administran medicamentos lo que se hace no es
expulsar del cuerpo el karma, sino mantenerlo en su interior,
lo que impide la curación de la enfermedad. Si se es capaz
de eliminar el karma mediante el poder del gong, ya se es
un superhombre". Para apoyar tales dislates, Li falsificó
una encuesta a 100.000 personas en la que se inventó muchos
casos de curación de enfermedades sin la administración de
medicamentos.
Cuando las autoridades chinas revelaron
que la práctica de Falun Gong se había cobrado más de 1.400
vidas, Li Hongzhi, amparado por el exterior, negó sin sonrojarse
que hubiera dicho tales disparates. "Sin embargo", dijo Ye
Xiaowen, "es imposible negar el hecho de que un cuantioso
número de practicantes han muerto precisamente por creer a
ciegas en este disparate de Li."
Ye añadió que Li Hongzhi y sus organizaciones
de Falun Gong han estado implicados en múltiples actividades
ilegales. A fin de vengarse de las críticas lanzadas contra
lo absurdo del Falun Gong, han tramado y llevado a cabo numerosas
manifestaciones masivas para obstaculizar, sitiar y hostigar
a los órganos estatales, las entidades de prensa y las escuelas,
alterando gravemente el orden público, perturbando la vida
cotidiana de muchos ciudadanos, coartando la libertad de expresión
de otras personas y poniendo en peligro la seguridad de mucha
gente.
Desde que en agosto de 1996 Li Hongzhi
dirigió a su Falun Gong en el asedio de la editorial del Guangming
Ribao (Períodico de la Claridad), han sido más de 78 las congregaciones
y manifestaciones ilegales en las que han participado 300
o más miembros de esta organización. El 25 de abril de 1999
Li organizó ante la puerta de Zhongnanhai, sede del Gobierno
Central, una manifestación ilegal en la que tomaron parte
más de 10.000 de sus seguidores.
Además, Li Hongzhi ha publicado numerosos
libros y productos audiovisuales para difundir sus falacias
y obtener cuantiosas ganancias evadiendo el pago de la mayoría
de los impuestos.
"El Gobierno chino no puede permanecer
indiferente y de brazos cruzados ante los graves daños que
la organización herética Falun Gong ha infligido a la sociedad.
El dar rienda suelta a esta secta destructiva equivale a actuar
en contra de la ciencia, a profanar la civilización y a pisotear
los derechos humanos", dijo Ye Xiaowen.
Desde julio de 1999, el Gobierno chino
y los órganos judiciales de China han venido tomando distintas
medidas para tratar adecuadamente los diferentes casos relacionados
con el problema del Falun Gong, delimitando claramente sus
diversas contradicciones.
A lo largo de ese período, las actividades
gubernamentales y judiciales encaminadas a suprimir y a castigar
la organización herética Falun Gong han progresado metódicamente
de acuerdo con la ley.
Después de que el Ministerio de Asuntos
Civiles declarara ilegales el Instituto de Investigación de
la Falun Dafa y las demás organizaciones del Falun Gong que
estaban bajo su control, el 29 de julio de 1999 el Ministerio
de Seguridad Pública emitió una orden de busca y captura contra
Li Hongzhi, jefe de esta secta herética ilegal, y pidió la
colaboración de los países miembros de la Interpol.
En diciembre de ese mismo año, la
XII Sesión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional
aprobó la "Resolución de suprimir las organizaciones heréticas
y prevenir y castigar sus actividades". El Tribunal Popular
Supremo y la Fiscalía Popular Suprema aprobaron las "Interpretaciones
sobre algunos problemas relacionados con la aplicación de
la ley en el tratamiento de los casos de fundación de sectas
heréticas y de su utilización en la organización de actividades
delictivas".
De acuerdo con estos documentos legales
y las estipulaciones con ellos relacionadas consignadas en
el Código Penal y la Ley de Procesamiento Penal de China,
los tribunales, las fiscalías y los orgános gubernamentales
correspondientes de los diversos niveles, aplican la ley según
sus atribuciones a los miembros de la secta herética Falun
Gong que continúan infringiendo la ley amparándose en la realización
de actividades religiosas, de ejercicios de qigong, etc.,
para exigirles responsabilidades penales.
Song Yuesheng, Chen Yuan, Jiang Shilong
y Liang Yubin son algunos de estos miembros. En efecto, tras
la publicación de los edictos del Ministerio de Asuntos Civiles
y del Ministerio de Seguridad Pública, tales sujetos continuaron
llevando a cabo actividades ilegales. Entre el 22 de julio
y el 9 de septiembre de 1999 conspiraron para organizar 13
manifestaciones ilegales en la ciudad de Haikou, provincia
de Hainan, cuyas consecuencias fueron nefastas. Asimismo,
entre el 1 de agosto y el 18 de septiembre, se desplazaron
a más de diez ciudades, entre ellas Beijing, Kunming y Guiyang,
donde convocaron reuniones para difundir sus "experiencias"
de Hainan con el propósito de incitar a sus seguidores de
dichas ciudades a reorganizarse y a proseguir con las actividades
contrarias a la ley. Tomando en consideración todos estos
hechos, el tribunal popular intermedio de Haikou ordenó su
arresto y les impuso condenas de prisión.
El 26 de diciembre de 1999, el tribunal
popular intermedio N.º 1 de Beijing impuso penas de prisión
a Li Chang, Wang Zhiwen, Ji Liewu y Yao Jie, otros cuatro
miembros destacados de la organización Falun Gong, por haber
utilizado esta secta herética para obstaculizar el cumplimiento
de la ley, por ser responsables de varias muertes y por haber
obtenido secretos de Estado ilegalmente.
Al mismo tiempo que combatían resueltamente
a la organización ilegal Falun Gong y castigaban a aquellos
de sus principales miembros que perseveraban en las actividades
ilegales, los departamentos gubernamentales pertinentes adoptaron
una actitud benévola hacia las masas engañadas por la secta
herética con el fin de educarlas y salvarlas. A tal efecto,
también movilizaron y organizaron a las diversas fuerzas sociales
para que ayudasen a dichas masas a descubrir la verdadera
naturaleza de la organización Falun Gong y a romper con ella
cuanto antes.
Al juzgar los casos de fundación de
organizaciones heréticas y de su utilización con fines ilegales,
los órganos judiciales prestaron especial atención a los límites
legales para poder distinguir claramente qué actividades constituían
delito y poder determinar tanto su gravedad como la sanción
penal correspondiente, haciendo hincapié en el castigo de
los instigadores, los organizadores y los dirigentes de las
actividades ilegales de fundación y utilización de organizaciones
heréticas; siempre de acuerdo con la ley, a quienes reconocieron
sus errores y a quienes rindieron servicios meritorios se
les impuso la pena más leve posible, se les rebajó la impuesta
o se les aplicó un indulto, no siendo considerados delincuentes
quienes, habiendo participado en las organizaciones heréticas
llevados del engaño o la coacción, hubiesen cortado todo vínculo
con éstas y hubiesen dejado de tomar parte en sus actividades.
Gracias a la ayuda de los diversos
círculos sociales, la mayoría de los antiguos practicantes
de Falun Gong han descubierto el verdadero rostro de la secta
herética Falun Gong, la han repudiado y vuelven a llevar una
vida normal.
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