En
China, además del PCCh, existen ocho partidos democráticos.
El sistema de cooperación multipartidaria y consulta política
dirigido por el PCCh es un sistema político fundamental del
país. Los partidos democráticos, fundados antes de la República
Popular China, apoyan en lo político la dirección del Partido
Comunista. Esta es una decisión histórica que tomaron en su
larga cooperación y lucha conjunta con el PCCh. Sin excepciones,
el PCCh y los partidos democráticos deben observar la Constitución
como el criterio supremo para su actuación. Todos los partidos
democráticos son independientes en lo organizativo e iguales
ante la ley dentro del marco de los derechos y deberes definidos
en la Constitución. En su cooperación con estos partidos,
el PCCh aplica el principio básico de "coexistir en forma
duradera, supervisarse recíprocamente, tratarse con el corazón
en la mano y compartir tanto la gloria como las afrentas".
Los
partidos democráticos, en vez de ser partidos fuera del gobierno
y en la oposición, participan en el poder. Los contenidos
fundamentales de la participación son los siguientes: Unirse
al poder estatal, participar en la consulta sobre la definición
de las políticas y principios estatales de importancia cardinal
y sobre la selección de dirigentes del Estado; participar
en la administración de los asuntos estatales; y participar
en la formulación y aplicación de las orientaciones, políticas,
leyes y reglamentos legales del país. Las formas concretas
principales son: 1) Conferencia Consultiva Política del Pueblo
Chino (CCPPCh), que es un importante lugar de participación
y deliberación de los asuntos estatales para los partidos
políticos, las organizaciones populares y las personalidades
representativas de los diversos círculos. 2) Foros auspiciados
por el Comité Central del PCCh y sus comités locales para
los partidos democráticos y las personalidades sin afiliación
a partido alguno con el fin de ofrecerles información importante,
consultar con ellos o allegar sus observaciones y sugerencias
sobre principios y políticas importantes, sobre los candidatos
a dirigentes estatales y de gobiernos locales, y sobre los
candidatos a las asambleas populares de los diversos niveles
y a los comités de los diversos niveles de la CCPPCh. 3) En
su calidad de representantes del pueblo, los miembros de los
partidos democráticos elegidos diputados a las asambleas populares
de los diversos niveles toman parte en la administración y
discusión de los asuntos estatales, y ejercen la supervisión
en estas asambleas. 4) Promover a los miembros de los partidos
democráticos a cargos directivos en el Consejo de Estado,
sus ministerios y sus departamentos, así como en los gobiernos
locales superiores al nivel de distrito y sus respectivos
departamentos. 5) Promover a los miembros calificados de los
partidos democráticos a cargos directivos en los órganos de
fiscalía y juicio.
Los
ocho partidos democráticos:
Nombre
|
Fecha
de fundación
|
Principales
Militantes
|
Número
de miembros
|
Presidente
|
Comité
Revolucionario del Guomindang de China |
Enero
de 1948
|
Demócratas
del Guomindang y otros demócratas patrióticos |
60.000
|
He
Luli
|
Liga
Democrática de China |
Marzo
de 1941
|
Intelectuales
de nivel superior y medio |
144.184
|
Ding
Shisun
|
Asociación
para la Construcción Nacional Democrática de China |
Diciembre
de 1945
|
Miembros
de los círculos económicos, expertos y eruditos |
75.071
|
Cheng
Siwei
|
Asociación
para la Promoción de la Democracia de China |
Diciembre
de 1945
|
Intelectuales
dedicados a la educación, la cultura, la edición, la ciencia
y otras profesiones |
70.497
|
Xu
Jialu
|
Partido
Democrático Campesino y Obrero de China |
1930
|
Intelectuales
de nivel superior y medio dedicados a la medicina, la
salud pública, la ciencia, la tecnología, la cultura y
la educación |
73.802
|
Jiang
Zhenghua
|
Zhigongdang
de China |
Octubre
de 1925
|
Chinos
de ultramar repatriados, parientes de chinos residentes
en ultramar, personalidades representativas vinculadas
con el exterior, expertos y eruditos |
169.000
|
Luo
Haocai
|
Sociedad
Jiushan |
Mayo
de 1946
|
Intelectuales
de nivel superior y medio del ámbito de la ciencia, la
tecnología, la cultura, la educación, la medicina y la
salud pública |
77.947
|
Wu
Jieping
|
Liga
de Autonomía Democrática de Taiwan |
Diciembre
de 1947
|
Chinos
oriundos de la provincia de Taiwan en la parte continental |
1.600
|
Zhang
Kehui
|
Conferencia
Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh)
Es un frente
único de amplia representatividad dirigido por el PCCh. Está
compuesta por el PCCh, los partidos democráticos, las organizaciones
populares y las figuras representativas de los diversos círculos
sociales. Aunque no es un órgano del poder estatal, forma
parte importante del sistema político de China.
La I Sesión Plenaria de la CCPPCh se celebró
en el Salón Huairen de Zhongnanhai, Beiping (ahora Beijing),
entre el 21 y el 30 de septiembre de 1949 con la asistencia
de 662 representantes. Esta sesión discutió y aprobó el Programa
Común de la CCPPCh, documento con carácter de constitución
provisional; elaboró y aprobó la Ley Orgánica del Consejo
del Gobierno Popular Central de la República Popular China;
elaboró y aprobó la Ley Orgánica de la CCPPCh, la cual perfeccionó
y definió la organización del frente único democrático del
pueblo chino; fijó la bandera nacional (la bandera roja con
cinco estrellas) y el himno nacional ("Marcha de los voluntarios");
estableció la capital de la RPCh en Beiping y cambió este
nombre por el de Beijing; decidió adoptar el calendario gregoriano
para el registro cronológico; y estableció el primero de octubre
como Día Nacional. Ante la sesión, Mao Zedong declaró que
la CCPPCh ejercería transitoriamente las funciones de la APN
hasta que se convocara ésta sobre la base de las elecciones
generales.
La I APN se celebró en 1954, de modo
que la CCPPCh dejó de funcionar como sustituto de la APN,
pero continúa existiendo como organización de frente único.
Hasta la fecha, el Comité Nacional de la CCPPCh ha pasado
por nueve períodos.
Período
|
Duración
|
Número
de miembros
|
Presidente
|
I
CCPPCh
|
Sep.
de 1949-dic. de 1954 |
662
|
Mao
Zedong |
II
CCPPCh
|
Dic.
de 1954-abril de 1959 |
559
|
Zhou
Enlai (Presidente honorario: Mao Zedong) |
III
CCPPCh
|
Abril
de 1959-dic. de 1964 |
1.071
|
Zhou
Enlai (Presidente honorario: Mao Zedong) |
IV
CCPPCh
|
Dic.
de 1964-feb. de 1978 |
1.199
|
Zhou
Enlai (presidente honorario: Mao Zedong) |
V
CCPPCh
|
Feb.de
1978-junio de 1983 |
1.988
|
Deng
Xiaoping |
VI
CCPPCh
|
Junio
de 1983-marzo de 1988 |
2.039
|
Deng
Yingchao (mujer) |
VII
CCPPCh
|
Marzo
de 1988-marzo de 1993 |
2.081
|
Li
Xiannian |
VIII
CCPPCh
|
Marzo
de 1993-marzo de 1998 |
2.093
|
Li
Ruihuan |
IX
CCPPCh
|
Marzo
de 1998- |
2.196
|
Li
Ruihuan |
La
CCPPCh tiene una estructura orgánica estricta. Según sus Estatutos,
el Comité Nacional y su Comité Permanente son los órganos
centrales, y en las localidades funcionan los comités locales.
Los miembros de los comités de los diversos niveles son, en
su gran mayoría, políticos experimentados, celebridades, o
expertos y eruditos de diferentes campos. Además de participar
directamente en la consulta y la discusión de los asuntos
estatales y los problemas locales importantes, sus miembros
se incorporan, según sus especialidades, a las comisiones
especiales internas de la CCPPCh dedicadas a los problemas
internacionales, la educación, la ciencia, la tecnología,
el sistema legal, etc., con el fin de estudiar los principales
problemas de los diversos campos mediante visitas e investigaciones
especiales, y de exponer las correspondientes sugerencias
y opiniones ante el gobierno.
El IX Comité Nacional de la CCPPCh
cuenta con 9 comisiones especiales. He Guangyuan es director
de la Comisión de Mociones; Fang Weizhong, director de la
Comisión de Economía; Hou Jie, director de la Comisión de
Población, Recursos y Ambiente; Liu Zhongde, director de la
Comisión de Educación, Ciencia, Cultura, Salud Pública y Deporte;
Wang Senbao, director de la Comisión de Sociedad y Sistema
Legal; Wu Liji, director de la Comisión de Asuntos Etnicos
y Religiosos; Zhu Zuolin, director de la Comisión de Datos
Culturales e Históricos; Zhu Xun, director de la Comisión
de Asuntos de Hong Kong, Macao y Taiwan, y de Asuntos de Chinos
de Ultramar; y Tian Zengpei, director de la Comisión de Asuntos
Exteriores.
El
IX Comité Nacional de la CCPPCh tiene 16 vicepresidentes.
La III Sesión del IX
Comité Nacional de la CCPPCh
La III Sesión
del IX Comité Nacional de la CCPPCh, celebrada en Beijing
entre el 3 y el 11 de marzo de 2000, contó con la asistencia
de 1.907 de sus 2.209 miembros.
La sesión eligió mediante votación
individual a Ye Liansong, Chen Guangyuan, Chen Bangzhu, Zhukan
Thupten Kezhu como miembros adicionales del Comité Permanente
del Comité Nacional. También aprobó la resolución política
de la III Sesión del IX Comité Nacional de la CCPPCh, la resolución
sobre el informe de la labor del Comité Permanente del IX
Comité Nacional, la resolución sobre el informe de las mociones
presentadas desde la II Sesión del IX Comité Permanente, así
como el informe de la Comisión de Mociones sobre el examen
de las mociones presentadas en la III Sesión del IX Comité
Permanente de la CCPPCh.
En la III Sesión del IX Comité Permanente
de la CCPPCh, sus miembros escucharon y examinaron el informe
de su labor presentado por Ye Xuanping, Vicepresidente del
Comité Permanente del IX Comité Nacional, así como el informe
de la labor de las mociones presentado por el Vicepresidente
Zhou Tienong en nombre del Comité Permanente; examinaron el
proyecto de enmienda de los reglamentos de la CCPPCh, asistieron
a la III Sesión de la IV Asamblea Popular Nacional, y escucharon
y discutieron el Informe de la Labor de Gobierno presentado
por el Premier Zhu Rongji, así como otros importantes informes.
Elogiaron los éxitos que, a pesar de las difíciles circunstancias,
ha obtenido el país durante el último año en los diversos
sectores y presentaron numerosas y valiosas observaciones
y sugerencias en torno a la reforma, la apertura y la modernización
de China, reflejando con ello las estrechas relaciones basadas
en el principio de "tratarse con el corazón en la mano y compartir
tanto la gloria como la afrenta" existentes entre el PCCh,
los partidos democráticos y las personalidades demócratas
no afiliadas a ningún partido.
La III Sesión de la IX CCPPCh exhortó
a las organizaciones de los diversos niveles, a las diversas
entidades y a todos sus miembros, a adquirir plena conciencia
de la responsabilidad histórica que asumen, a obedecer y servir
conscientemente a la situación nacional en su conjunto, a
tratar de cerca los importantes temas de la unidad y la democracia,
a cumplir eficazmente las funciones de consulta política,
supervisión democrática y participación y deliberación de
los asuntos de gobierno, y a crear una nueva situación para
los trabajos de consulta política del pueblo.
Principales
organizaciones populares
En
China, las organizaciones populares, verdaderos puentes y
lazos entre el PCCh y el gobierno, por una parte, y las masas
populares, por otra, constituyen un importante pilar social
del poder del Estado y desempeñan un gran papel en la vida
democrática socialista.
Principales
organizaciones populares
Nombre
|
Fecha
de fundación
|
Integrantes
|
Presidente
|
Federación
Nacional de Sindicatos |
Mayo
de 1952 |
Obreros
y empleados |
Wei
Jiangxing |
Liga
de la Juventud Comunista |
Mayo
de 1925 |
Jóvenes
avanzados |
Zhou
Qiang* |
Federación
Nacional de Mujeres |
Abril
de 1949 |
Mujeres |
Peng
Peiyun |
Federación
Nacional de Industria y Comercio |
Octubre
de 1953 |
Industriales
y comerciantes |
Jing
Shuping |
*
Nota: Zhou Qiang es Secretario del Secretariado de la Liga
de la Juventud Comunista.
|