En
1999, gracias a que las diversas partes implicadas aplicaron
a conciencia las acertadas pol�ticas y disposiciones de las
autoridades centrales, se dieron pasos de considerable importancia
en la reforma y el reajuste de las empresas estatales, y el
nivel de calidad de la producci�n industrial se elev� en cierto
grado.
El
principal criterio para la liberaci�n de las empresas estatales
de su dif�cil situaci�n consiste en la conversi�n de las p�rdidas
en ganancias y la introducci�n de sistemas empresariales modernos.
En la reforma de dichas empresas, que sigue llevando un fuerte
impulso, se han dado pasos de importancia considerable. Ello
ha propiciado una mejora notable del funcionamiento de las
empresas estatales, mejora que se manifiesta en los siguientes
datos. En 1999, las empresas y los holdings estatales obtuvieron
unas ganancias de 96.700 millones de yuanes, cantidad que
representa un aumento del 77,7% con respecto al a�o anterior
y que constituye el mejor resultado de los �ltimos cinco a�os;
12 de las 14 ramas industriales han incrementado sus beneficios
en un amplio margen o, como las ramas del textil, de los materiales
para la construcci�n y de los metales no ferrosos, han logrado
frenar las p�rdidas de 1998; 21 de las 31 provincias, regiones
aut�nomas y municipios directamente subordinados al Gobierno
Central han incrementado sus ganancias o han dejado de tener
p�rdidas, y algunas viejas bases industriales situadas en
el nordeste, las de Liaoning, por ejemplo, han invertido su
tendencia deficitaria de los �ltimos cinco a�os y han comenzado
de nuevo a obtener beneficios; en 1997 hab�a 6.599 grandes
y medianas empresas deficitarias, 1.478 de las cuales dejaron
de serlo en 1998, cifra que a fines de 1999 era de 3.211,
es decir, representaba el 48,7% de dichas empresas.
La notable mejora de los resultados
econ�micos de las empresas estatales ha fortalecido en gran
medida la confianza de la gente en la consecuci�n de las metas
fijadas para el trienio de reformas encaminadas a ayudar a
las empresas estatales a salir de dificultades. El 2000 es
el �ltimo a�o de dicho trienio y, por consiguiente, un a�o
decisivo en la reforma de las empresas estatales. Ante la
aceleraci�n de la globalizaci�n econ�mica y del progreso cient�fico
y tecnol�gico, as� como el pr�ximo ingreso de China en la
OMC, China debe redoblar sus esfuerzos por alcanzar la meta
de reformar las empresas estatales y sacarlas de dificultades
en un plazo de tres a�os.
Las metas que deben alcanzarse en
el a�o 2000 son las siguientes:
1. Ayudar a la mayor�a de las grandes
y medianas empresas estatales deficitarias a salir de dificultades.
La industria del carb�n, la industria militar y algunos otros
sectores industriales deben continuar esforz�ndose por reducir
sus p�rdidas, mientras que la mayor�a de los restantes sectores,
entre ellos el de la construcci�n de maquinaria, el sider�rgico
y el petroqu�mico, deben convertir las p�rdidas en ganancias
o continuar incrementando sus ganancias; la mayor�a de los
holdings y de las grandes y medianas empresas estatales de
las provincias, las regiones aut�nomas y los municipios deben
convertir las p�rdidas en ganancias o, por lo menos, eliminar
sus p�rdidas; y, en particular, las empresas clave y las viejas
bases industriales deben mejorar sus resultados econ�micos.
2. Ayudar a la mayor�a de las grandes
y medianas empresas estatales troncales a introducir sistemas
empresariales modernos. Las empresas y los holdings estatales
pertenecientes al grupo de 520 empresas clave del pa�s deben
llevar a cabo la reforma conducente al establecimiento del
sistema empresarial est�ndar, siempre que las condiciones
est�n maduras para ello.
3. Elevar el nivel de calidad y mejorar
los resultados econ�micos. Las industrias y los holdings estatales
deben obtener beneficios notablemente superiores a los conseguidos
en 1999, mientras que las empresas que arrastran p�rdidas
deben reducirlas de forma ostensible.
La producci�n industrial mantuvo un
crecimiento estable. En 1999 el valor agregado total del sector
industrial lleg� a 3,5357 billones de yuanes, lo que representa
un aumento de 8,5% sobre el a�o anterior. Entre esta suma,
las empresas industriales estatales y las no estatales con
ventas anuales de m�s de 5 millones de yuanes cada una (denominadas
adelante empresas de escala) registraron un valor agregado
total de 2,0307 billones de yuanes, con un incremento de 8,9%.
Entre las empresas de escala, las estatales y las holding
estatales conocieron un valor agregado total de 1,1603 billones
de yuanes, con un aumento de 7,4%; las empresas colectivas,
un total de 346.200 millones de yuanes, con un aumento de
7%; las por acciones, un total de 298.600 millones, con un
aumento de 11,2%; las empresas con inversi�n extranjera o
inversi�n de Hong Kong, Macao y Taiwan, un total de 420.100
millones, con un aumento de 12,9%; y las empresas de otras
formas de propiedad, un total de 77.500 millones, con un aumento
de 13,3%. En cuanto a la industria ligera, el valor agregado
fue de 869.000 millones de yuanes, con un aumento de 8,3%;
y en cuanto a la industria pesada, ese valor fue de 1,1617
billones, con un aumento de 9,3%.
La reestructuraci�n industrial hizo
avances positivos. El sector hullero coron� con �xito el cierre
de minas y la reducci�n de la producci�n. En 1999 fueron cerradas
31.000 peque�as minas de carb�n ilegales e irracionales y
fue reducida la producci�n de carb�n de los cantones y poblados
en 250 millones de toneladas, culminando as� la meta de clausura
de minas y disminuci�n de la producci�n prevista a comienzos
del a�o. El sector textil redujo un total acumulado de 9,06
millones de husos, cumpliendo la meta con un a�o de anticipaci�n.
En los sectores de la metalurgia, los materiales de construcci�n,
los metales no ferrosos y la petroqu�mica fue clausurado un
grupo de empresas peque�as con equipos viejos, tecnolog�as
atrasadas, productos de pobre calidad, alto insumo de energ�a
y seria contaminaci�n. Se deceler� el crecimiento la producci�n
de aquellos art�culos de consumo general y productos mec�nicos
y el�ctricos cuya oferta sobrepasaba a la demanda. Al mismo
tiempo, se desarroll� y aument� una serie de productos escasos
en el pa�s y, sobre todo, se aceler� el desarrollo de las
industrias de alta tecnolog�a. La producci�n de microcomputadoras,
equipos de telecomunicaci�n m�vil y conmutadores de control
programado se increment� en 12-43,6% en comparaci�n con el
a�o precedente.
Se mejor� la conexi�n entre la producci�n
y la venta. En 1999 las empresas de escala requerida y superior
alcanzaron una tasa de venta de productos de 97,16%, con una
elevaci�n de 0,56 puntos porcentuales frente al a�o anterior.
El valor de la producci�n de nuevos art�culos industriales
se acrecent� en 12,1% en relaci�n al a�o previo.
Se mejoraron notablemente los resultados
econ�micos del sector industrial. En 1999, mientras los precios
fueron bajando de continuo, las empresas industriales de escala
requerida y superior realizaron un total de ingresos por venta
en 6,7535 billones de yuanes, con un aumento de 10,2% sobre
al a�o anterior; los beneficios obtenidos despu�s de descontadas
las p�rdidas fueron de 220.200 millones de yuanes, con un
incremento de 52%. Y las empresas deficitarias registraron
un total de p�rdidas en 130.000 millones de yuanes, con una
reducci�n de 15,2%. Los �ndices integrales de los resultados
econ�micos de las empresas industriales fueron de 99,3, elev�ndose
en 8,4 puntos porcentuales en relaci�n al a�o previo. En 1999,
compensadas las p�rdidas, las empresas estatales y las empresas
holding estatales de todo el pa�s redituaron 96.700 millones
de yuanes, con un aumento de 77,7% frente al a�o anterior,
creando el mejor nivel conocido en los �ltimos cinco a�os;
las empresas deficitarias arrojaron un monto de p�rdidas de
85.100 millones de yuanes, con una baja de 15,9%; y las existencias
de productos terminados a fin de a�o fueron de 344.100 millones
de yuanes, con un incremento de 2,2% con respecto a un a�o
antes. Sin embargo, los resultados econ�micos de las empresas
industriales en 1999 tuvieron cierto car�cter de recuperaci�n,
pues una parte de ellas a�n no rindi� resultados deseables,
y el monto de p�rdidas de las empresas deficitarias sigui�
siendo bastante elevado.
El sector de la construcci�n creci�
de manera estable, con una continua mejora en los resultados
econ�micos. El valor agregado del sector en todo el pa�s alcanz�
a 545.000 millones de yuanes, lo que supone un incremento
de 4,6% sobre el a�o anterior. Las empresas constructoras
de cuarta categor�a y superior realizaron un total de beneficios
en 12.100 millones yuanes, con un aumento de 3,4%; y los impuestos
pagados se elevaron a 32.200 millones de yuanes, con un aumento
de 6,7%. La superficie de edificios en obras fue de 1.410
millones de m�, con un incremento de 38,77 millones de m�
frente al a�o precedente; la superficie de edificios terminados
de construir totaliz� 670 millones de m�, con un incremento
de 15,01 millones de m�. Las empresas constructoras deficitarias
fueron 9.221, con una reducci�n de 391 en comparaci�n con
el a�o anterior.
Las prospecciones geol�gicas obtuvieron
buenos logros. En 1999 culmin� la investigaci�n geol�gica
de una �rea de 113.000 km�. Se descubrieron 185 yacimientos
nuevos. Se verificaron nuevas reservas de 41 minerales, incluyendo
660 millones de toneladas de petr�leo, 92.700 millones de
metros c�bicos de gas natural y 400 millones de toneladas
de carb�n. El volumen de cilindros de roca obtenidos por perforaci�n
mec�nica fue de 3,35 millones de metros.
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