En
1999, gracias a que las diversas partes implicadas aplicaron
a conciencia las acertadas políticas y disposiciones de las
autoridades centrales, se dieron pasos de considerable importancia
en la reforma y el reajuste de las empresas estatales, y el
nivel de calidad de la producción industrial se elevó en cierto
grado.
El
principal criterio para la liberación de las empresas estatales
de su difícil situación consiste en la conversión de las pérdidas
en ganancias y la introducción de sistemas empresariales modernos.
En la reforma de dichas empresas, que sigue llevando un fuerte
impulso, se han dado pasos de importancia considerable. Ello
ha propiciado una mejora notable del funcionamiento de las
empresas estatales, mejora que se manifiesta en los siguientes
datos. En 1999, las empresas y los holdings estatales obtuvieron
unas ganancias de 96.700 millones de yuanes, cantidad que
representa un aumento del 77,7% con respecto al año anterior
y que constituye el mejor resultado de los últimos cinco años;
12 de las 14 ramas industriales han incrementado sus beneficios
en un amplio margen o, como las ramas del textil, de los materiales
para la construcción y de los metales no ferrosos, han logrado
frenar las pérdidas de 1998; 21 de las 31 provincias, regiones
autónomas y municipios directamente subordinados al Gobierno
Central han incrementado sus ganancias o han dejado de tener
pérdidas, y algunas viejas bases industriales situadas en
el nordeste, las de Liaoning, por ejemplo, han invertido su
tendencia deficitaria de los últimos cinco años y han comenzado
de nuevo a obtener beneficios; en 1997 había 6.599 grandes
y medianas empresas deficitarias, 1.478 de las cuales dejaron
de serlo en 1998, cifra que a fines de 1999 era de 3.211,
es decir, representaba el 48,7% de dichas empresas.
La notable mejora de los resultados
económicos de las empresas estatales ha fortalecido en gran
medida la confianza de la gente en la consecución de las metas
fijadas para el trienio de reformas encaminadas a ayudar a
las empresas estatales a salir de dificultades. El 2000 es
el último año de dicho trienio y, por consiguiente, un año
decisivo en la reforma de las empresas estatales. Ante la
aceleración de la globalización económica y del progreso científico
y tecnológico, así como el próximo ingreso de China en la
OMC, China debe redoblar sus esfuerzos por alcanzar la meta
de reformar las empresas estatales y sacarlas de dificultades
en un plazo de tres años.
Las metas que deben alcanzarse en
el año 2000 son las siguientes:
1. Ayudar a la mayoría de las grandes
y medianas empresas estatales deficitarias a salir de dificultades.
La industria del carbón, la industria militar y algunos otros
sectores industriales deben continuar esforzándose por reducir
sus pérdidas, mientras que la mayoría de los restantes sectores,
entre ellos el de la construcción de maquinaria, el siderúrgico
y el petroquímico, deben convertir las pérdidas en ganancias
o continuar incrementando sus ganancias; la mayoría de los
holdings y de las grandes y medianas empresas estatales de
las provincias, las regiones autónomas y los municipios deben
convertir las pérdidas en ganancias o, por lo menos, eliminar
sus pérdidas; y, en particular, las empresas clave y las viejas
bases industriales deben mejorar sus resultados económicos.
2. Ayudar a la mayoría de las grandes
y medianas empresas estatales troncales a introducir sistemas
empresariales modernos. Las empresas y los holdings estatales
pertenecientes al grupo de 520 empresas clave del país deben
llevar a cabo la reforma conducente al establecimiento del
sistema empresarial estándar, siempre que las condiciones
estén maduras para ello.
3. Elevar el nivel de calidad y mejorar
los resultados económicos. Las industrias y los holdings estatales
deben obtener beneficios notablemente superiores a los conseguidos
en 1999, mientras que las empresas que arrastran pérdidas
deben reducirlas de forma ostensible.
La producción industrial mantuvo un
crecimiento estable. En 1999 el valor agregado total del sector
industrial llegó a 3,5357 billones de yuanes, lo que representa
un aumento de 8,5% sobre el año anterior. Entre esta suma,
las empresas industriales estatales y las no estatales con
ventas anuales de más de 5 millones de yuanes cada una (denominadas
adelante empresas de escala) registraron un valor agregado
total de 2,0307 billones de yuanes, con un incremento de 8,9%.
Entre las empresas de escala, las estatales y las holding
estatales conocieron un valor agregado total de 1,1603 billones
de yuanes, con un aumento de 7,4%; las empresas colectivas,
un total de 346.200 millones de yuanes, con un aumento de
7%; las por acciones, un total de 298.600 millones, con un
aumento de 11,2%; las empresas con inversión extranjera o
inversión de Hong Kong, Macao y Taiwan, un total de 420.100
millones, con un aumento de 12,9%; y las empresas de otras
formas de propiedad, un total de 77.500 millones, con un aumento
de 13,3%. En cuanto a la industria ligera, el valor agregado
fue de 869.000 millones de yuanes, con un aumento de 8,3%;
y en cuanto a la industria pesada, ese valor fue de 1,1617
billones, con un aumento de 9,3%.
La reestructuración industrial hizo
avances positivos. El sector hullero coronó con éxito el cierre
de minas y la reducción de la producción. En 1999 fueron cerradas
31.000 pequeñas minas de carbón ilegales e irracionales y
fue reducida la producción de carbón de los cantones y poblados
en 250 millones de toneladas, culminando así la meta de clausura
de minas y disminución de la producción prevista a comienzos
del año. El sector textil redujo un total acumulado de 9,06
millones de husos, cumpliendo la meta con un año de anticipación.
En los sectores de la metalurgia, los materiales de construcción,
los metales no ferrosos y la petroquímica fue clausurado un
grupo de empresas pequeñas con equipos viejos, tecnologías
atrasadas, productos de pobre calidad, alto insumo de energía
y seria contaminación. Se deceleró el crecimiento la producción
de aquellos artículos de consumo general y productos mecánicos
y eléctricos cuya oferta sobrepasaba a la demanda. Al mismo
tiempo, se desarrolló y aumentó una serie de productos escasos
en el país y, sobre todo, se aceleró el desarrollo de las
industrias de alta tecnología. La producción de microcomputadoras,
equipos de telecomunicación móvil y conmutadores de control
programado se incrementó en 12-43,6% en comparación con el
año precedente.
Se mejoró la conexión entre la producción
y la venta. En 1999 las empresas de escala requerida y superior
alcanzaron una tasa de venta de productos de 97,16%, con una
elevación de 0,56 puntos porcentuales frente al año anterior.
El valor de la producción de nuevos artículos industriales
se acrecentó en 12,1% en relación al año previo.
Se mejoraron notablemente los resultados
económicos del sector industrial. En 1999, mientras los precios
fueron bajando de continuo, las empresas industriales de escala
requerida y superior realizaron un total de ingresos por venta
en 6,7535 billones de yuanes, con un aumento de 10,2% sobre
al año anterior; los beneficios obtenidos después de descontadas
las pérdidas fueron de 220.200 millones de yuanes, con un
incremento de 52%. Y las empresas deficitarias registraron
un total de pérdidas en 130.000 millones de yuanes, con una
reducción de 15,2%. Los índices integrales de los resultados
económicos de las empresas industriales fueron de 99,3, elevándose
en 8,4 puntos porcentuales en relación al año previo. En 1999,
compensadas las pérdidas, las empresas estatales y las empresas
holding estatales de todo el país redituaron 96.700 millones
de yuanes, con un aumento de 77,7% frente al año anterior,
creando el mejor nivel conocido en los últimos cinco años;
las empresas deficitarias arrojaron un monto de pérdidas de
85.100 millones de yuanes, con una baja de 15,9%; y las existencias
de productos terminados a fin de año fueron de 344.100 millones
de yuanes, con un incremento de 2,2% con respecto a un año
antes. Sin embargo, los resultados económicos de las empresas
industriales en 1999 tuvieron cierto carácter de recuperación,
pues una parte de ellas aún no rindió resultados deseables,
y el monto de pérdidas de las empresas deficitarias siguió
siendo bastante elevado.
El sector de la construcción creció
de manera estable, con una continua mejora en los resultados
económicos. El valor agregado del sector en todo el país alcanzó
a 545.000 millones de yuanes, lo que supone un incremento
de 4,6% sobre el año anterior. Las empresas constructoras
de cuarta categoría y superior realizaron un total de beneficios
en 12.100 millones yuanes, con un aumento de 3,4%; y los impuestos
pagados se elevaron a 32.200 millones de yuanes, con un aumento
de 6,7%. La superficie de edificios en obras fue de 1.410
millones de m², con un incremento de 38,77 millones de m²
frente al año precedente; la superficie de edificios terminados
de construir totalizó 670 millones de m², con un incremento
de 15,01 millones de m². Las empresas constructoras deficitarias
fueron 9.221, con una reducción de 391 en comparación con
el año anterior.
Las prospecciones geológicas obtuvieron
buenos logros. En 1999 culminó la investigación geológica
de una área de 113.000 km². Se descubrieron 185 yacimientos
nuevos. Se verificaron nuevas reservas de 41 minerales, incluyendo
660 millones de toneladas de petróleo, 92.700 millones de
metros cúbicos de gas natural y 400 millones de toneladas
de carbón. El volumen de cilindros de roca obtenidos por perforación
mecánica fue de 3,35 millones de metros.
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