Autonomía regional étnica

Los principios básicos del Gobierno chino para tratar las relaciones étnicas consisten en lo siguiente: igualdad, unidad, ayuda mutua y prosperidad común. Conforme a la Constitución: Todas las etnias gozan de la igualdad, el Estado protege los intereses y derechos legítimos de las diversas minorías étnicas, prohibe la discriminación y la opresión contra cualquier etnia, combate las actividades de sabotaje contra la unidad de las diversas etnias y se opone al "chovinismo de gran etnia" y al localismo étnico, cada etnia tiene la libertad de usar y desarrollar su propia lengua oral y escrita y libertad para mantener o reformar sus costumbres.

Basándose en esta política fundamental, China aplica un sistema de autonomía regional étnica; esto es, bajo la dirección unificada del Estado, con las regiones donde las minorías étnicas viven en comunidad compacta como base, los correspondientes organismos autonómicos ejercen el derecho de autonomía. Las minorías étnicas son dueñas de su propio destino y administran los propios asuntos locales internos. La Ley de Autonomía Regional Etnica, aprobada en 1984 en la II Sesión de la VI Asamblea Popular Nacional, es la ley fundamental que garantiza el ejercicio de la Constitución sobre el sistema de autonomía regional étnica. En todo el país se han establecido cinco regiones autónomas: la región autónoma de Mongolia Interior (fundada el 1º de mayo de 1947), la región autónoma uigur de Xinjiang (fundada el 1º de octubre de 1955), la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi (fundada el 5 de marzo de 1958), la región autónoma de la etnia hui de Ningxia (fundada el 25 de octubre de 1958) y la región autónoma de Tibet (fundada el 9 de septiembre de 1965); 30 prefecturas autónomas y 120 distritos (banderas) autónomos, así como más de 1.300 cantones étnicos. Los organismos de autonomía de las zonas autónomas étnicas son las asambleas populares y los gobiernos populares de las regiones, prefecturas y distritos (banderas) autónomos. Los cargos de presidente o vicepresidente de los comités permanentes de las asambleas populares de las regiones, prefecturas y distritos (banderas) autónomos, así como los presidentes de las regiones autónomas, jefes de prefecturas autónomas y alcaldes de los distritos (banderas) autónomos, corresponden a ciudadanos de la etnia o etnias que ejercen la autonomía regional en su zona.

Los organismos autonómicos de las zonas de autonomía étnica, además de ejercer los poderes de los organismos estatales locales del mismo nivel, gozan de amplios derechos autonómicos. Ello incluye: en correspondencia con las características políticas, económicas y culturales propias de la localidad, definen las disposiciones de autonomía y otras esferas; disponen autonómicamente el uso de la renta fiscal que pertenece a la localidad de autonomía étnica; arreglan autonómicamente y administran las construcciones, la educación, la ciencia, la cultura y la salubridad de su propia localidad. Además, el Estado hace grandes esfuerzos para capacitar cuadros procedentes de las minorías étnicas y personal especializado y técnico en los centros docentes superiores comunes, centros de enseñanza superior de etnias y escuelas de cuadros de las etnias. El Gobierno central concede activo apoyo a las localidades de autonomía étnica en cuanto a recursos financieros y materiales para promover su desarrollo económico y cultural.