Apertura al exterior omnidireccional Comercio exterior La apertura al exterior impulsa enormemente el desarrollo del comercio exterior de China. En 1999, el monto global de importaciones y exportaciones llegó a 360.650 millones de dólares, 318 veces el de 1950, que fue de 1.130 millones de dólares, y 16,5 veces el de 1978. El comercio exterior de China pasó del trigésimo segundo lugar en 1978 al noveno del mundo en 1999. En estos últimos 21 años, el comercio con el exterior de China ha registrado cambios enormes. Primero, la composición de mercancías de importaciones y exportaciones mejora sin cesar. Entre las mercancías exportadas, la proporción de los productos primarios como los alimentos, los productos agrícolas y secundarios y el petróleo crudo descendió del 53,5 por ciento en 1978 al 10,2 por ciento en 1999; la de los productos industriales acabados subió del 46,5 por ciento en 1978 al 89,8 por ciento en 1999. Sobre todo, aumentaron rápidamente las exportaciones de productos mecánicos y eléctricos, de 1.410 millones de dólares en 1980 a 77.000 millones de dólares en 1999. Segundo, las empresas con inversiones foráneas se convirtieron en punto de incremento del comercio con el exterior de China. En 1981, el volumen de exportaciones de las empresas con inversiones foráneas ocupó el 0,1 por ciento del global de exportaciones de China y el de importaciones, el 0,5 por ciento. En el año 1999, el de exportaciones de las empresas con inversiones foráneas representó el 45,5 por ciento y el de importaciones 51,8 por ciento. Tercero, China va pluralizando sus mercados internacionales. En 1980, el número de países y regiones que tenían relaciones de comercio con China fue alrededor de 180, y en 1999 llegó a 228. Gracias al repunte de la economía asiática, en 1999 las exportaciones de China a los países de Asia experimentaron una recuperación y sus exportaciones a América del Norte, Europa, Africa y Oceanía también aumentaron de manera constante. Cuarto, las ágiles y múltiples formas del comercio ampliaron los intercambios con el exterior. Ahora, el comercio de elaboración y el de menor volumen en las zonas fronterizas aumentan en grandes márgenes y se ha formado una situación de desarrollo simultáneo del comercio en general, el de elaboración y montaje con materias proporcionadas por los clientes, el de elaboración con materias importadas y el de menor volumen de las zonas fronterizas. Crecimiento del comercio exterior (millones de dólares) Volumen global de Importación y Exportación Volumen de las exportaciones Volumen de las importaciones 1999/194.930 1990/62.090 1985/27.350 1978/9.750 1950/550 1999/360.650 1990/115.440 1985/69.600 1978/20.640 1950/1.130 1999/165.720 1990/53.350 1985/42.250 1978/10.890 1950/580 Al tiempo que se abren las zonas económicas especiales, China ha efectuado una serie de reformas de la estructura de comercio exterior, por ejemplo, ampliando las facultades locales de evaluar y ratificar las exportaciones, fomentando la autonomía de la gestión y exportación de las empresas del comercio exterior, etc. Se ha cambiado básicamente la vieja estructura en la que el comercio exterior era gestionado de manera monopólica por el Estado y estaba altamente concentrado, no se separaban las funciones gubernamentales de las empresariales y se encargaban unificadamente de las ganancias y pérdidas. El Estado redujo paso a paso la administración de los planes de carácter directivo en el comercio exterior y de las empresas respectivas. Se establece poco a poco el sistema de administración en que se regula el comercio exterior con los métodos económicos como los impuestos aduaneros, las tasas de divisas, los créditos, etc. Para acomodarse a las prácticas internacionales, China presentó oficialmente la solicitud para recobrar su posición de país signatario en el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio en 1986. En el año 1995 se fundó la Organización Mundial de Comercio. China sigue las negociaciones para incorporarse a esa organización. En ese período, China redujo muchas veces los aranceles aduaneros, y se hizo convertible el renminbi en cuentas corrientes. En los 14 años, el entusiasmo de China por incorporarse a la Organización Mundial de Comercio no se redujo y el país está cumpliendo sus promesas: Como un país en vías de desarrollo y sobre la base del Acuerdo de la Ronda Uruguay, China asume las obligaciones correspondientes a su nivel de desarrollo económico. Fortalece activamente las negociaciones con Estados Unidos, la Unión Europea y los demás países miembros de esta organización. En la actualidad, las negociaciones bilaterales y multilaterales sobre el ingreso de China en esta organización ya se encuentran en su tramo final, de modo que dicho ingreso se producirá en un futuro no lejano. Mientras tanto, China asiste activamente a las actividades de la Organización de Cooperación Económica de Asia-Pacífico y juega un papel importante en ellas. Las relaciones comerciales bilaterales entre china y Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia, Japón, etc. se fortalecen constantemente.