Gobernanza del ciberespacio y la IA: el paradigma de cooperación que impulsa China en la Cumbre de Wuzhen

Por Javier Pineda Olcay

En la hermosa ciudad de Wuzhen, conocida como la Ciudad de los Puentes, en la provincia de Zhejiang, China, se celebró del 2 al 5 de noviembre la Cumbre de Wuzhen de la Conferencia Mundial de Internet, cuyos objetivos consisten en avanzar en la construcción de una comunidad de futuro compartido en el ciberespacio y abordar su gobernanza.

El ciberespacio está compuesto por distintas capas: la infraestructura física que soporta las redes de comunicación, constituida por servidores, cables de fibra óptica, computadores y otros dispositivos físicos (hardware) necesarios para la comunicación; los programas informáticos o software necesarios para la comunicación entre los dispositivos eléctricos; las redes de comunicación o Internet y los usuarios.

La cantidad de elementos involucrados plantea un desafío mayor: ¿cómo garantizar la soberanía y la seguridad del ciberespacio dada su complejidad? Y también, ¿cómo lograr que Internet sirva mejor a la humanidad?

El presidente chino Xi Jinping ha planteado en distintas ocasiones la necesidad de avanzar hacia un modelo de gobernanza del ciberespacio, la cual se enmarca en el paradigma de la construcción de la comunidad de futuro compartido de la humanidad. Al igual que la tierra, el mar y el aire, el ciberespacio requiere de un modelo de gobernanza internacional, que respete la soberanía nacional.

La comunidad de futuro compartido en el ciberespacio tiene como pilares la innovación a través de la apertura, fomentando la transferencia tecnológica y el intercambio de conocimiento; y la colaboración con otros países para crear un ecosistema de innovación digital abierto, inclusivo y dinámico. Este discurso fue reiterado por el primer ministro chino, Li Qiang, en la Cumbre de Wuzhen de la Conferencia Mundial de Internet (WIC, por sus siglas en inglés) este 3 de noviembre. Su presencia en la Cumbre muestra la importancia que la República Popular China otorga a esta actividad.

La apertura de Internet y del ciberespacio consiste en garantizar sistemas accesibles e interoperables, defendiendo la idea de un Internet único en contraposición a la idea de un Internet fragmentado. Esto permite mantener a Internet como una "aldea global" y no como "tecno-feudos". Esta apertura ha sido amenazada por algunos actores estatales, como fue el caso del despliegue de la tecnología 5G en la cual diversos países de Europa y Oceanía prohibieron el uso de tecnología proveniente de algunas empresas chinas.

La seguridad es una segunda característica, centrada en las amenazas cibernéticas que pueden vulnerar derechos humanos. Para esto es importante la protección de datos personales, el desarrollo de políticas de ciberseguridad y de protección de la infraestructura, considerando la infraestructura física (cables de fibra óptica, satélites y servidores, por ejemplo) como también los programas informáticos o software. En esta dimensión también surge la necesidad de conciliar las medidas contra la desinformación con el derecho a la privacidad, lo cual resulta ser un desafío complejo, pero necesario de abordar.

Finalmente, la inclusión apunta al desarrollo de un ecosistema digital que permita la conexión de todas las personas, cerrando la brecha digital que existe entre países y en el interior de los propios países. Esto permite el avance en la digitalización de procesos que tiene un impacto en toda la vida de las personas, desde los procesos educativos hasta los procesos productivos.

Todas estas discusiones tuvieron espacio en la Cumbre de Wuzhen de la WIC, en la cual también existió el desafío de abordar el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) y su relación con la gobernanza del ciberespacio.

China se ha puesto a la vanguardia de esta discusión proponiendo en octubre de 2023 la Iniciativa para la Gobernanza Global de la Inteligencia Artificial, en la cual deja atrás la competencia entre Estados y pone como eje la cooperación entre países y empresas.

Este paradigma de cooperación y de construcción de una comunidad de futuro compartido en el ciberespacio estuvo presente en toda la Cumbre de Wuzhen de la WIC, en la cual las autoridades pidieron adoptar un enfoque del desarrollo de Internet y de la IA centrado en las personas.

En definitiva, la gobernanza del ciberespacio y de la IA debe orientar el desarrollo tecnológico al servicio de la humanidad y ahí debiese estar radicada la discusión a nivel global.

El autor es abogado y analista internacional de Chile. Actualmente se desempeña como director general del medio digital El Ciudadano. Cuenta con una amplia trayectoria en el ámbito de la comunicación y el periodismo.