La OCS cumple 25 años: el «espíritu de Shanghai» y la contribución de China impulsan la cooperación práctica en medio de la incertidumbre global

La contribución de China sustenta la expansión de la cooperación práctica, según los expertos

El presidente chino, Xi Jinping, aterrizó el domingo en Bishkek, Kirguistán, para realizar una visita de Estado y asistir a la Cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) de 2026, según informó la agencia de noticias Xinhua.

El lunes, Xi se reunió en Bishkek con el presidente ruso, Vladímir Putin; el presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, y el presidente mongol, Ukhnaa Khurelsukh, según informó Xinhua. Las intensas interacciones bilaterales previas a la cumbre de la OCS pusieron de relieve cómo las plataformas multilaterales pueden generar un nuevo impulso para la cooperación bilateral, mientras que unos lazos bilaterales más sólidos, a su vez, refuerzan la coordinación dentro de los marcos multilaterales, inyectando conjuntamente un nuevo impulso al marco multilateral de la OCS, a la cooperación regional, a la conectividad y al desarrollo, según señalaron los observadores.

Este año se cumple el 25.º aniversario de la OCS. En un contexto de creciente agitación mundial, auge del unilateralismo y el proteccionismo, y retos cada vez mayores para la gobernanza global, la cumbre ha suscitado un gran interés.

Varios expertos extranjeros declararon al Global Times antes de la cumbre que, en los últimos 25 años, la OCS ha pasado de contar con seis miembros fundadores a convertirse en una organización regional integral con un amplio alcance y ámbitos de cooperación en expansión, lo que demuestra la vitalidad perdurable del «Espíritu de Shanghai» en un entorno internacional complejo.

Situada en un nuevo punto de partida, la OCS sigue traduciendo años de confianza política mutua y consenso en materia de cooperación en acciones concretas, afirmó un experto chino, quien señaló que las iniciativas y propuestas de China también están inyectando un nuevo impulso a la aplicación del consenso y a la profundización de la cooperación práctica.

Vitalidad perdurable

En vísperas de la cumbre, Bishkek, la capital de Kirguistán, ya había entrado en la «hora de la OCS».

A lo largo de la avenida Chingiz Aitmatov, se pueden ver por toda la zona los logotipos de la OCS y llamativos carteles conmemorativos del «25.º aniversario». Las pantallas LED del centro de la ciudad muestran imágenes relacionadas con la cumbre y las banderas nacionales de los miembros de la OCS, mientras que los autobuses que circulan por las calles también han sido decorados con carteles que rezan «Cumbre de la OCS en Bishkek-2026» en kirguís, chino, ruso e inglés.

Este aniversario supone una ocasión no solo para echar la vista atrás y ver lo lejos que ha llegado la organización, sino también para reflexionar sobre el rumbo que tomará en el futuro.

«Lo que comenzó como un foro para resolver disputas fronterizas entre los miembros fundadores se ha convertido, paso a paso, en la mayor organización regional del mundo en cuanto a superficie, población y PIB. Esta institución única se está transformando en un centro de cristalización para la gobernanza global», afirmó Djoomart Otorbaev, ex primer ministro de Kirguistán.

Hoy en día, la OCS ha pasado de contar con seis miembros fundadores a convertirse en la mayor organización regional del mundo, con 27 países que cooperan en más de 50 ámbitos. Representa aproximadamente la mitad de la población mundial y cerca de una cuarta parte de la economía global, y la familia de la OCS sigue ampliando su cooperación y su influencia internacional.

Para los expertos entrevistados por el Global Times, la importancia de los 25 años de trayectoria de la OCS no radica únicamente en su expansión.

Kubat Rakhimov, director ejecutivo de Applicata —Centro de Soluciones Estratégicas de Bishkek—, señaló que este aniversario ofrece una oportunidad para reflexionar sobre la notable trayectoria de la organización. En su opinión, el logro más significativo de la OCS «no es simplemente su supervivencia en medio de un panorama internacional turbulento, sino su compromiso inquebrantable con el “Espíritu de Shanghai”, caracterizado por la confianza mutua, el beneficio mutuo, la igualdad, la consulta, el respeto por la diversidad de civilizaciones y la búsqueda del desarrollo común».

«A diferencia de las alianzas tradicionales basadas en la confrontación, la OCS es una organización que no forma parte de ningún bloque, no es occidental y no busca la confrontación. Ha reunido a Estados con sistemas políticos y modelos económicos diversos, demostrando que la cooperación es posible sin un enemigo imaginario», afirmó Rakhimov.

«Esta arquitectura inclusiva es un activo excepcional y valioso en una época en la que los países se ven cada vez más presionados a tomar partido», añadió Rakhimov.

Del consenso a la acción

A medida que la familia de la OCS se ha ampliado y la cooperación se ha extendido a más ámbitos, también se ha hecho hincapié en convertir el consenso político en resultados concretos.

Rakhimov cree que la organización está entrando ahora en esa transición.

La cumbre de Bishkek se celebra un año después del éxito de la Cumbre de la OCS 2025, celebrada en la municipalidad de Tianjin, en el norte de China, donde los Estados miembros adoptaron la Estrategia de Desarrollo de la OCS para 2026-2035, trazando el rumbo para el futuro desarrollo de la organización.

Como miembro fundador de la OCS, China ha desempeñado un papel activo y constructivo en este proceso, según los expertos.

«La creación del Banco de Desarrollo de la OCS, acordada en la Cumbre de Tianjin, es la iniciativa de cooperación más destacada y dice mucho del papel de China. Durante un cuarto de siglo se había debatido la idea de una institución financiera multilateral, pero fueron el liderazgo y el compromiso de China los que rompieron el estancamiento», afirmó Rakhimov.

China aporta a la cooperación de la OCS no solo su vasto mercado, su sólida base industrial, su amplia experiencia en el desarrollo de infraestructuras y su maduro ecosistema de innovación tecnológica, sino también una serie de iniciativas y propuestas, según declaró el lunes al Global Times Zhang Hong, investigador del Instituto de Estudios sobre Rusia, Europa del Este y Asia Central de la Academia China de Ciencias Sociales.

Las iniciativas propuestas por China, entre las que se incluyen la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la Iniciativa de Seguridad Global, han dado un nuevo impulso al desarrollo de la familia de la OCS, señaló Zhang.

La profundidad de esta cooperación también se refleja en la rápida expansión de los vínculos económicos y comerciales.

En una rueda de prensa ordinaria celebrada el 27 de agosto, la portavoz del Ministerio de Comercio de China, Huang Ling, afirmó que el comercio entre China y los demás miembros de la OCS pasó de 12 100 millones de dólares en 2001 a 523 500 millones de dólares en 2025, lo que representa el 8 % del comercio exterior total de China. Las exportaciones chinas de los «tres nuevos» productos —a saber, vehículos eléctricos, baterías de litio y productos fotovoltaicos—, así como las exportaciones de comercio electrónico transfronterizo a otros miembros de la OCS, también han crecido rápidamente.

En los últimos 25 años, China ha defendido el «Espíritu de Shanghai» y ha colaborado con otros miembros de la OCS para perseguir el desarrollo común y compartir los beneficios del crecimiento, lo que ha dado frutos en la cooperación económica regional, afirmó Huang.

La inversión de China en otros miembros de la OCS también ha seguido expandiéndose. La inversión directa de China en todos los sectores de otros miembros de la OCS alcanzó los 3300 millones de dólares en 2025, abarcando los sectores del petróleo y el gas, la minería, las infraestructuras, las nuevas energías, la automoción y los productos químicos.

Esta cooperación ya es visible en Bishkek.

Coincidiendo con el inicio de la cumbre, 120 autobuses eléctricos fabricados en China por Anhui Ankai Automobile Co han entrado en servicio comercial regular en Bishkek, cubriendo ocho rutas principales por toda la ciudad. Los autobuses también prestarán servicios de transporte a los participantes durante la cumbre de la OCS, según ha informado la empresa al Global Times.

Según la empresa, cada autobús recorre más de 200 kilómetros y transporta una media de unos 900 pasajeros al día. Además de entregar los vehículos, el equipo chino ha formado a conductores y personal de mantenimiento locales, al tiempo que ha colaborado con la parte kirguisa para establecer procedimientos especiales de inspección y deshielo con el fin de hacer frente a la nieve húmeda y las condiciones de hielo que se dan en Bishkek durante el invierno.

A unos 40 minutos en coche del lugar de celebración de la cumbre, otro proyecto de cooperación ecológica entre China y Kirguistán está cambiando la forma en que Bishkek gestiona sus residuos municipales.

Se trata del proyecto de valorización energética de residuos de Bishkek, que entró en funcionamiento en diciembre de 2025 y es la primera planta de valorización energética de residuos de Kirguistán y de Asia Central.

Desde el transporte sostenible y la gestión medioambiental urbana hasta el comercio, la inversión y la conectividad, la cooperación entre China y los Estados miembros de la OCS está dando sus frutos, afirmó Zhang.

La siguiente fase de la cooperación podría ir más allá. Al comentar sobre la cumbre, Zhang señaló que es probable que los miembros de la OCS profundicen aún más sus vínculos comerciales y de inversión y refuercen la cooperación en ámbitos emergentes como la energía verde y la inteligencia artificial.

Al mismo tiempo, señaló que una mayor apertura y cooperación por parte de la OCS podría inyectar un nuevo impulso al desarrollo mundial y servir de modelo para una cooperación beneficiosa para todas las partes, tanto a nivel regional como mundial.