Rechazo de China a un nuevo proceso por EE.UU. en virtud de la Sección 301

Avivando los temores de nuevas disputas comerciales en el mundo, Estados Unidos inició el miércoles una amplia investigación comercial contra 16 de sus principales socios comerciales, entre ellos China, México, India, Japón y la Unión Europea. La medida provocó un rápido rechazo por parte de Beijing el jueves, con su Ministerio de Relaciones Exteriores oponiéndose a cualquier forma de medidas arancelarias unilaterales.

Esto demuestra que Estados Unidos intenta imponer una nueva ronda de gravámenes después de que sus medidas anteriores fueran declaradas ilegales por el Tribunal Supremo del país, apuntaron expertos chinos. Los mismo agregaron que, dado que el comercio mundial y las cadenas de suministro ya se han visto afectados por los ataques de Estados Unidos e Israel contra Irán, con el bloqueo del tráfico a través del estrecho de Ormuz y el consiguiente aumento de los precios del petróleo, la última acción de Washington añade potencialmente una nueva capa de incertidumbre a la economía mundial.

Las indagaciones, en virtud del artículo 301 de la Ley de Comercio de 1974, tienen por objeto identificar prácticas como el exceso de capacidad estructural y la producción en los sectores manufactureros, reportó la CNBC.

En respuesta, Guo Jiakun, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, dijo en una conferencia de prensa habitual el jueves que las guerras arancelarias y comerciales no benefician a nadie. Ambas partes deben resolver los temas pertinentes mediante consultas basadas en la igualdad, el respeto y el beneficio mutuo, puntualizó, y acotó que el llamado «exceso de capacidad de China» no existe realmente y no debe utilizarse como pretexto para la manipulación política.

Investigaciones unilaterales

En el anuncio del miércoles, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos indicó que el procesó «determinará si esos actos, políticas y prácticas son irrazonables o discriminatorios y suponen una carga o traba para el comercio estadounidense». Más de una docena de economías fueron incluidas en la lista, entre ellas China, la Unión Europea, India, Singapur, Suiza, Japón e Indonesia.

El comunicado llegó pocas semanas después de que el Tribunal Supremo de Estados Unidos dictaminara, el 20 de febrero, que los aranceles generales impuestos por el Gobierno de Trump a partir de una ley destinada a situaciones de emergencia nacional contravenían la ley.

La acción, dada a conocer con poca antelación, podría servir como «sustituta» de las medidas arancelarias invalidadas por la instancia judicial, declaró el jueves He Weiwen, investigador principal del Centro para China y la Globalización.

Sin embargo, existen limitaciones de tiempo para completarla. El Gobierno de Trump aplica actualmente un arancel del 10 % a todos sus socios comerciales, según el artículo 122 de la Ley de Comercio de 1974 tras la sentencia del Tribunal Supremo en febrero. La medida expira en 150 días, el 24 de julio. Trump ha dicho que planea aumentar la tasa al 15 %, pero aún no lo ha hecho, reportó PBS y NBC News.

El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, sostuvo que el objetivo era que las indagaciones anunciadas el miércoles concluyeran antes del periodo de 150 días, informó NBC News.

Lo dicho por la Oficina Comercial alude a que Washington sigue considerando los aranceles como una herramienta de trato con otros países, opinó He Weiwen.

No es la primera vez que recurre a una medida según el artículo 301 para fines políticos. En 2024, inició una investigación con el aval de la misma fuente sobre el ramo naval chino, pero finalmente la suspendió en noviembre de 2025.

Esta vez, citar el llamado exceso de capacidad como justificación para medidas comerciales unilaterales no refleja un nuevo pensamiento y obedece principalmente a consideraciones políticas, lo que revela una mentalidad hegemónica muy arraigada en su política económica orientada a los aranceles, dijo Gao Lingyun, de la Academia China de Ciencias Sociales, el jueves.

El experto acotó que la división industrial mundial determina que los países otorguen diferente peso a la capacidad de fabricación y al consumo, lo cual es una consecuencia natural de la economía de mercado y una característica normal de la división del trabajo a nivel mundial.

Por un lado, Estados Unidos disfruta de productos asequibles y de alta calidad de otros países; por otro, se queja del exceso de capacidad, lo que es intrínsecamente contradictorio, dictaminó Gao, y agregó que obligar a las empresas a trasladar su producción a Estados Unidos con medidas administrativas y presión política solo incrementaría los costos de producción y, en última instancia, perjudicaría a los consumidores estadounidenses.

Preocupación mundial

La acción de la Oficina del Representante Comercial ha suscitado una gran atención e incluso preocupación entre las economías del mundo, incluidas algunas de sus principales potencias comerciales y aliadas.

La Comisión Europea rechazó las acusaciones de Estados Unidos de que contribuye al exceso de capacidad en el mercado mundial y prometió responder «con firmeza y de manera proporcional» si Washington impone aranceles que incumplan el acuerdo comercial con el bloque, reportó Bloomberg el jueves.

Japón analiza los detalles del proceso, pero seguirá aplicando su actual acuerdo comercial con Estados Unidos, declaró el secretario jefe del Gabinete, Minoru Kihara, en una conferencia de prensa, según Reuters.

En respuesta a la investigación, un funcionario de la Casa Azul de Corea del Sur anotó el jueves que el Gobierno tiene previsto realizar consultas para garantizar el equilibrio de beneficios según el acuerdo arancelario con Estados Unidos y que Corea del Sur reciba un trato no menos favorable que otros países importantes, informó la agencia de noticias Yonhap.

El Ministerio de Comercio de Tailandia creó un grupo de trabajo de preparación ante lo que se viene y pronto iniciará los debates y la elaboración de documentos minuciosos para «estar lo más listo posible», declaró a Reuters Arada Fuangtong, director general del Departamento de Comercio Exterior.

Las rápidas reacciones de las economías reflejan una vigilancia generalizada ante la posibilidad de que Estados Unidos intensifique su brazo arancelario, apuntó el jueves Zhou Mi, investigador principal de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica.

En un contexto de tensiones crecientes en Oriente Medio, interrupción del tráfico marítimo por el estrecho de Ormuz, subida de los precios mundiales del petróleo y daños a las cadenas de suministro, Zhou subrayó que la decisión de Estados Unidos de reanudar la investigación 301 representa un «acto irresponsable».

«Si los seguimientos dan lugar a aranceles adicionales, podrían perturbar aún más el orden comercial mundial y la incertidumbre de una economía global ya debilitada. Integrados en las cadenas de suministro mundiales, ni las empresas ni los consumidores, incluidos los de Estados Unidos, quedarían libres».