Fortalecimiento de la protección al menor

«Tolerancia cero» y enfoque de equilibrio

China sigue reforzando la protección judicial de los menores con un modelo de «tolerancia cero» hacia los delitos y un enfoque de equilibrio que combina sanción, educación y rehabilitación de delincuentes juveniles, según los informes de trabajo de las principales autoridades judiciales del país.

Zhang Jun, presidente del Tribunal Popular Supremo, y Ying Yong, fiscal general de la Fiscalía Popular Suprema, presentaron el lunes sus informes anuales en la cuarta sesión de la XIV Asamblea Popular Nacional, el máximo órgano legislativo de China, para su debate.

Según el reporte de la Fiscalía, los juicios por delitos contra menores y los casos que involucran a sospechosos menores de edad disminuyeron en 2025, en un 2,2 % y un 9,8 % interanual, respectivamente, la primera baja simultánea en 5 años.

Los fiscales acusaron a 73 000 personas el año pasado por vulneración a los derechos de menores. Los juzgados resolvieron 40 000 casos afines en 2025, un descenso del 1,8 % con respecto al año anterior, y condenaron a 44 000 imputados.

Asimismo, se prohibieron a 1199 personas trabajar en puestos con contacto estrecho con menores e impusieron la pena de muerte en casos con daños graves a niños.

En el caso de delincuentes juveniles, se siguió una política de castigo con educación y rehabilitación. Se acusaron a 56 000 menores, mientras que a 16 000 de ellos por delitos leves que mostraron arrepentimiento se les concedió la suspensión condicional de los seguimientos.

En procesos graves, las autoridades exigieron responsabilidades. La Fiscalía General aprobó el juicio de 24 delincuentes de entre 12 y 14 años por delitos violentos serios enfatizando la sanción.

De acuerdo con una enmienda a la Ley Penal, en vigor el 1 de marzo de 2021, los niños de entre 12 y 14 años pueden ser imputados penalmente de homicidio doloso o lesiones intencionales que causen la muerte o discapacidad grave por medios particularmente crueles, previa aprobación del proceso por parte de la Fiscalía Popular Suprema. La disposición redujo condicionalmente la edad mínima de responsabilidad penal de 14 a 12 años para transgresiones violentas especialmente graves.

El informe del Tribunal Supremo Popular indicó que los juzgados adoptaron una postura de equilibrio entre el rigor y la indulgencia. Un estudiante de 14 años que mató a un compañero de clase fue condenado a cadena perpetua, mientras que 2356 menores responsables de casos violentos graves recibieron penas de prisión de más de 5 años. Al mismo tiempo, 5822 menores con delitos relativamente leves en su haber recibieron penas más leves.

Gracias a una mezcla de medidas educativas, rehabilitadoras y correctivas, se ha frenado el auge de la delincuencia juvenil, acotó el reporte.

Las autoridades también han reforzado un sistema coordinado de protección de la infancia. Las cortes tramitaron en conjunto casos penales, civiles y administrativos de menores con el fin de armonizar mejor el marco de «6  protecciones» del país, en el que participan familias, escuelas, la sociedad, el sector de Internet, los departamentos gubernamentales y el poder judicial.

Los fiscales colaboraron con otros organismos para mejorar los sistemas de tratamiento de las conductas indebidas de menores, entre otras cosas aumentando las escuelas especializadas, reforzando los mecanismos de intervención y corrección graduales y promoviendo políticas como la obligación de denunciar los casos que los involucran y la verificación de antecedentes para los empleos relacionados con niños.

Yang Jianbo, director de la Oficina de Investigación Jurídica y Política de la Fiscalía Popular Suprema, sostuvo que la disminución simultánea de los delitos contra menores y de las infracciones juveniles envía una «señal positiva», que refleja los avances en protección del segmento y la prevención de la delincuencia juvenil. Añadió que esta última es una forma de protección y que el castigo puede ayudar a rehabilitarlos. Aquellos cuyas agresiones impliquen dolo o causen daños graves son penados de acuerdo con la ley.