RESUMEN: Congreso de Argentina debate ley clave para Gobierno de Milei

BUENOS AIRES, 29 abr (Xinhua) -- La Cámara de Diputados de Argentina debatía hoy lunes la Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, más conocida como ley ómnibus por la variedad de temas que aborda, una iniciativa considerada clave por el Ejecutivo a cargo del presidente liberal Javier Milei por las reformas que impulsa en cuestiones económicas, financieras, laborales y sociales.

La iniciativa se presentó originalmente en enero pasado, con más de 660 artículos y fue aprobada entonces en su redacción general, pero el Ejecutivo la retiró en febrero al carecer de los apoyos necesarios para su aprobación en particular, es decir, artículo por artículo.

La nueva versión consta de 232 artículos y, entre los cambios más importantes respecto de la versión anterior, está la eliminación del Banco Nación de la lista de empresas públicas que se pueden privatizar, además del recorte del capítulo de defensa de la competencia.

La sesión comenzó al mediodía del lunes y, de acuerdo con la prensa local, no concluirá hasta la madrugada o la mañana del martes en razón de la larga lista de oradores anotados para intervenir en el debate, que ha estado marcado por los fuertes cruces entre legisladores oficialistas y de la oposición, que rechazan las reformas impulsadas por el Ejecutivo.

De acuerdo con los fundamentos del proyecto a los que accedió esta agencia, la norma busca "promover la iniciativa privada, así como el desarrollo de la industria y del comercio, mediante un régimen jurídico que asegure los beneficios de la libertad para todos los habitantes de la Nación y limite toda intervención estatal que no sea la necesaria para velar por los derechos constitucionales".

El diputado Santiago Santurio, del espacio oficialista La Libertad Avanza, dijo que "el objetivo de esta ley es que las familias, los emprendedores y los empresarios puedan desarrollar su pleno potencial. Estamos convencidos de que va a ser un cambio de modelo".

"Tenemos que entender que la función del Estado es defender la vida, la libertad y la propiedad. Todo lo que nos corra de este objetivo atenta contra la función principal del Estado", añadió el legislador.

El debate fue retransmitido en directo por los principales canales de televisión de Argentina, mientras que las organizaciones sociales y de izquierda, además de sindicatos, se movilizaron hasta la sede del Congreso, en el centro de Buenos Aires (capital), para expresar su rechazo a la iniciativa. Para el 9 de mayo está prevista una huelga general convocada por la Confederación General del Trabajo (CGT), en rechazo a las políticas gubernamentales.

La norma, que en caso de aprobarse deberá ser tratada por el Senado, declara la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un año, incluye la reforma del Estado, modificaciones laborales y en materia de jubilaciones, junto con un régimen de incentivo a las grandes inversiones, además de delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo.

Sin embargo, aclara que el Gobierno deberá informar "mensualmente y en forma detallada" al Congreso "acerca del ejercicio de las facultades delegadas y los resultados obtenidos".

El proyecto contiene un anexo con empresas del Estado sujetas a concesión o privatización total o parcial, aunque la lista se disminuyó de 44 a 11, a fin de destrabar el debate.

Entre ellas se encuentran Aerolíneas Argentinas, ENARSA (energía), Radio y Televisión (medios públicos) e Intercargo (logística en aeropuertos), que podrán ser vendidas por completo. En cambio, podrán privatizarse en forma parcial, o darse en concesión, AySA (aguas), el Correo Oficial, Belgrano Cargas y Sociedad Operadora Ferroviaria (trenes) y los Corredores Viales (autopistas).

Por otra parte, Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (energía) y Yacimientos Carboníferos Río Turbio (carbón), podrán organizar un programa de propiedad participada o incorporar la participación del capital privado, debiendo el Estado nacional mantener el control o la participación mayoritaria.

El oficialismo cuenta con 38 diputados, de un total de 257 que integran la Cámara Baja, y para la aprobación en general de la norma se requieren al menos 129 votos.

El ministro del Interior argentino, Guillermo Francos, dijo a la prensa que el oficialismo podrá conseguir entre 140 y 150 votos, a partir del apoyo de legisladores aliados, opositores más dialoguistas y espacios provinciales.

El diputado Germán Martínez, del espacio opositor Unión por la Patria, que gobernó entre 2019 y 2023, cuestionó la iniciativa del Ejecutivo, y dijo que el hecho de "que tenga menos artículos no significa que sea mejor, al contrario. Es claramente inconstitucional y vamos a rechazarla en todos sus artículos".

Por su parte, el diputado Christian Castillo, del Frente de Izquierda y de Trabajadores Unidad, rechazó la reforma del Estado que contiene el texto, diciendo que las privatizaciones de compañías estatales "solo sirven para vaciar y destruir a esas empresas".

El Ejecutivo a cargo de Milei ha considerado que la norma bajo examen es clave para que Argentina recupere la senda del crecimiento.

El Producto Interno Bruto (PIB) del país sudamericano cayó un 1,6 por ciento en 2023 tras retroceder un 1,4 por ciento interanual en el cuarto trimestre, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), mientras que la inflación, una de las grandes preocupaciones de los residentes junto con la inseguridad urbana, acumuló en los tres primeros meses del corriente año un 51,6 por ciento.

Milei dijo el domingo a la prensa local que "si bien es cierto que estamos en lo peor, en el peor momento de actividad económica, la realidad es que las fotos que estamos recibiendo son de la prehistoria. Uno empieza a ver que algunos indicadores estarían mostrando que se está tocando un piso, y hay sectores que se están expandiendo con mucha claridad, como minería, petróleo, gas o agricultura". Fin