Una reforma electoral para lograr un Hong Kong más inclusivo

Fotografía del 29 de junio de 2021 de las banderas nacionales de China y las banderas de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) en una calle de Hong Kong, China.

Después de que la Región Administrativa Especial de Hong Kong implementara la reforma de su sistema electoral, la elección del Comité Electoral del 19 de septiembre se convirtió en el centro de atención. El renovado Comité Electoral asumirá algunas responsabilidades nuevas en las próximas dos elecciones al Consejo Legislativo y la elección del director ejecutivo.

En virtud de la enmienda del Anexo I de la Ley Básica de Hong Kong aprobada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo el 30 de marzo, el tamaño del Comité Electoral se ha incrementado de 1.200 a 1.500 escaños y se agrega un Quinto Subsector de 300 escaños a los cuatro subsectores existentes de 300 plazas cada uno. Además, de acuerdo con la enmienda al Anexo II, el Comité Electoral también será responsable de elegir a 40 de los 90 miembros del Consejo Legislativo ampliado.

Por lo tanto, en su papel de "guardián" del estado de derecho de Hong Kong, el Comité Electoral remodelará las trayectorias del desarrollo político transformando el ecosistema electoral de la RAE. La inclusión de otro subsector en el Comité Electoral y su expansión han fortalecido el principio de "un país", como parte de "un país, dos sistemas", lo que ayudará a librerar las elecciones de Hong Kong (de las cuales la elección de Consejo Legislativo es la más importante) del radicalismo y garantizar una "participación equilibrada" según lo estipulado en la Ley Fundamental de Hong Kong.

Las elecciones de Hong Kong de este año tendrán novedades. Primero, la elegibilidad de los candidatos será examinada más estrictamente. El Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos, recientemente establecido, permitirá a los funcionarios revisar exhaustivamente la elegibilidad de los candidatos, al incluir la "prueba patriota", a fin de impedir que elementos antipatrióticos se presenten en las elecciones.

Además, habrá más miembros con "conciencia nacional" y "experiencia transfronteriza" en el Comité Electoral renovado, incluidos los diputados de Hong Kong al Congreso Nacional del Pueblo y los miembros de Hong Kong del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.

La Ley Fundamental de Hong Kong se ha redactado de conformidad con la Constitución de la República Popular China, y la reforma del sistema electoral recibió la aprobación del Comité Permanente de la APN, que está autorizado para interpretar la Constitución del país y la Ley Fundamental de Hong Kong.

Desde el punto de vista de la Constitución, el Comité Electoral no es solo un "guardián" o un cuerpo representativo; es un organismo diseñado para establecer los límites y el "resultado final" de las elecciones. El mayor número de escaños lo hace más inclusivo y representativo, lo que puede ayudar a promover el desarrollo equilibrado de Hong Kong.

Hong Kong solía estar sumido en el "fundamentalismo electoral". Algunos bandos diferentes consideraban que ganar las elecciones a la CE, el Consejo Legislativo e incluso el puesto de director ejecutivo era el objetivo final de la política, e ignoraban el punto fundamental: la democracia debe servir al pueblo. Algunos políticos incluso intentaron convertir la elección de los Consejos de Distrito, originalmente establecidos para servir a las bases, en una batalla política.

Las elecciones en Hong Kong promovieron la polarización debido al sistema de partidos políticos relativamente fragmentado en Hong Kong, así como al débil sentido de identidad nacional y al consenso político básico entre las diversas facciones.

En otras palabras, sin un "guardián fuerte", las elecciones anteriores en Hong Kong eran competencias políticas desordenadas que politizaron la sociedad. En contraste, casi todas las economías occidentales tienen algún tipo de "guardián" para regular y monitorear elecciones como las primarias en los Estados Unidos, el sistema electoral de dos vueltas en Francia y la Ley de Partidos Políticos en Alemania. Como región administrativa especial de China, Hong Kong también debería tener un "guardián" para garantizar que los patriotas administren Hong Kong.

Una de las principales responsabilidades del Comité Electoral es regular las elecciones en Hong Kong, con el fin de garantizar que todos los órganos rectores del gobierno de la RAE puedan aplicar eficazmente el principio de "patriotas que administran Hong Kong" y, sobre esa base, trabajar juntos para garantizar la estabilidad y el desarrollo de la metrópoli. Las elecciones del subsector permitirán reequilibrar la política de Hong Kong entre la competencia política y el desempeño de la gobernanza.

Un entorno político equilibrado será más beneficioso para el progreso socioeconómico de Hong Kong y ayudará a desarrollar la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, así como la zona de cooperación Shenzhen-Hong Kong en Qianhai, cuyo plan de expansión se publicó recientemente.