Embajador de Cuba en China: El sistema de asambleas populares ha sido la vía democrática escogida por la parte china para garantizar una gobernanza justa y equitativa

El embajador de Cuba, el señor H.E. Carlos Miguel Pereira Hernandez, aceptó una entrevista exclusiva con Spanish.china.org.cn para hablar sobre el modelo de asambleas populares.

Spanish.china.org.cn: ¿Cuáles cree que son las ventajas para China del sistema de asambleas populares?

Embajador: El sistema de asambleas populares ha sido la vía democrática escogida por la parte china para garantizar una gobernanza justa, equitativa, que represente los intereses de los múltiples actores de la sociedad china. Este sistema forma parte del Estado socialista de derecho, que se ha venido construyendo, donde precisamente la mayor ventaja radica en un enfoque primordialmente dirigido a otorgar los mayores derechos y beneficios al pueblo.

Con una población de más de 1 400 millones de personas, 56 grupos étnicos, y ocho partidos democráticos, además del Partido Comunista de China (PCCh), China garantiza a través de su sistema de asambleas populares una participación efectiva de la población en los distintos procesos políticos que tienen lugar en las diferentes regiones del país. Por su extensa dimensión geográfica en el país se ha logrado establecer asambleas a distintas escalas que van desde los cantones y distritos hasta el nivel provincial y nacional, todo ello con el objetivo de mantener un activismo social a nivel de base y lograr que los principales planteamientos de la población tengan un canal directo para su recepción en las diferentes instancias de toma de decisiones.

Apreciamos que, a partir de la complejidad étnica y social de China, el PCCh vela por mantener una adecuada representatividad de cada una de estas en las diferentes estructuras existentes para ejercer el poder legislativo, lo cual nutre a una diversidad de los criterios emitidos y refuerza las ventajas de un sistema asambleario que pondera su rasgo multiétnico.

En los últimos años el sistema de asambleas populares ha demostrado tener capacidades endógenas para adaptarse a diferentes contextos y realizar propuestas válidas para enfrentar los principales retos del país. Asimismo, atemperado a las condiciones del desarrollo histórico cultural de China, ha evolucionado como un factor de unidad y estabilidad de referencia en aras de coordinar y dar continuidad a los objetivos estratégicos propuestos por el pueblo bajo la guía del PCCh.

Spanish.china.org.cn: ¿Ha asistido alguna vez a la Asamblea Popular Nacional? ¿Nos podría compartir su experiencia?

Embajador: Durante mi carrera diplomática en China he podido participar en numerosas ocasiones, como parte del cuerpo diplomático invitado. Incluso asistí a la sesión de apertura de la III Sesión de la XIII Asamblea Popular Nacional en mayo de 2020, cumpliendo las medidas sanitarias indicadas por las autoridades chinas en medio de la epidemia Covid-19.

Creo que esta es una oportunidad única que brinda China, para que diplomáticos de otros países puedan asistir a las sesiones más importantes de la Asamblea Popular, tanto en Beijing, como en otras ciudades chinas donde se encuentra concentrado el cuerpo consular, en particular Shanghai, Guangzhou, Chengdu, Wuhan, Chongqing, etc. La presencia de los diplomáticos extranjeros es una muestra de la transparencia y el compromiso político de China con este sistema de asamblea popular. Además, es un espacio que permite charlar e intercambiar con colegas diplomáticos de otras partes del mundo.

Spanish.china.org.cn:  En calidad de diplomático, ¿cómo cree que la Asamblea Popular Nacional puede ayudarlo a tener una mejor comprensión de China?

Embajador: Participar en las sesiones de la Asamblea Popular Nacional constituye una experiencia enriquecedora debido a que nos permite conocer en primera instancia cómo funcionan los mecanismos democráticos de toma de decisiones en el país. La sesión plenaria que anualmente se celebra en Beijing, por lo general en el mes de marzo, facilita un mejor entendimiento acerca de los principales resultados de las políticas implementadas en el año anterior y la proyección estratégica para el corto plazo, lo cual tiende a caracterizarse por su coherencia y asertividad al desarrollarse en un escenario político marcado por la estabilidad y el fuerte liderazgo del PCCh.

Los sistemáticos intercambios con la prensa por parte de los delegados provinciales a la Asamblea Popular Nacional, altos funcionarios del gobierno, así como los informes presentados por las autoridades y las diversas comisiones de trabajo ayudan a propiciar un escenario de mayor transparencia en el proceso de toma de decisiones y, a su vez, contribuye a educar al pueblo sobre la importancia objetiva de este ejercicio legislativo.

Desde la celebración de la primera legislatura de la Asamblea Popular Nacional en la década del 50, China ha ido perfeccionando de forma paulatina los mecanismos y estructuras para convocar a la participación del pueblo. En los años más recientes, coincidiendo con un mayor protagonismo del país dentro del sistema internacional, el interés por conocer los procesos internos en torno a la APN ha generado mayor atención entre los diferentes actores del mundo, con independencia del sistema político que impere en estos países. Como diplomático, el conocimiento de China trasciende, sin lugar a dudas, por la capacidad de análisis que se adquiere a través de la lectura detallada de los informes presentados durante la cita del máximo órgano legislativo. Las abundantes cifras estadísticas, así como la presentación de los documentos en un lenguaje directo ayudan a una retroalimentación favorable de todo aquel interesado en profundizar en la política de China.

Spanish.china.org.cn: ¿Qué temas captan su atención de cara a la Asamblea Popular Nacional de este año y por qué?

Embajador: Luego de vencido varios obstáculos en 2020 y alcanzado importantes logros en diversos ámbitos, China inicia este año la implementación del decimocuarto plan quinquenal que marcará la construcción de un país socialista moderno. En este sentido, las principales expectativas para la próxima Asamblea Popular Nacional estarían dirigidas en conocer, en primer lugar, el balance de los resultados alcanzados en el último lustro en aras de la construcción de una sociedad modestamente acomodada que posibilitó al país alcanzar una victoria decisiva en la lucha contra la pobreza extrema en circunstancias donde imperó la incertidumbre tras el brote del COVID – 19. En paralelo, las políticas económicas trazadas en esta última etapa que han permitido al país superar los 100 billones de yuanes de PIB, a pesar del auge del proteccionismo y unilateralismo en el sistema internacional, es otro ámbito que merece el estudio por nuestra parte.

Por otra parte, resultará de interés ampliar los conocimientos prospectivos sobre XIV Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social y las metas a largo plazo para 2035, los cuales establecen los ejes estratégicos para encaminar el futuro del país. En este orden, se hace necesario precisar las ventajas que concede para China y nuestros países el nuevo patrón de doble circulación, así como las oportunidades de promover la cooperación bilateral dentro de esta vía. Igualmente, se le prestará especial atención a las reformas que sigue llevando a cabo el país para potenciar la innovación científica y tecnológica, eslabón de suma importancia para la adaptabilidad de nuestras economías a la nueva normalidad del mercado internacional.

Además, los temas vinculados a las políticas en los ámbitos de salud y educación, desarrollo científico-tecnológico, seránotros de nuestros principales focos de atención, en gran medida, porque reconocemos que existen amplias oportunidades y fortalezas para que nuestros países emprendan una cooperación bilateral.

De forma específica, Cuba y China pudieran desarrollar unos vínculos de ganancias compartidas que nos puede permitiren materia de salud, incrementar los intercambios entre nuestros científicos para la producción conjunta de fármacos y la prestación de servicios médicos cubanos en distintas regiones del país, así como en materia educacional, reforzar los intercambios entre centros académicos, profesores y la formación de alumnos en ambos idiomas.