Gobierno chino otorgará más facultades a zonas de libre comercio

Grúas cargan y descargan contenedores en un puerto en la Zona de Libre Comercio de Shanghai.

Como uno de los aspectos cumbres de la profundización de la apertura, la Zona de Libre Comercio de Shanghai ha atraído a un gran número de empresas internacionales líderes en el sector industrial, constituyendo un aporte sustancial a su desarrollo en el país.

En su informe durante la sesión inaugural del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el secretario general, Xi Jinping, reiteró la importancia de estas áreas e indicó que su gobierno otorgará mayores poderes al plan piloto para llevar a cabo reformas y exploraciones que posibiliten el uso de puertos.

En tanto, el Gobierno adoptará políticas de incentivo para la liberalización así como facilidades de alto nivel en comercio e inversión, pasos que flexibilizarán aún más el acceso al mercado, abrirá el sector de servicios y protegerá los legítimos derechos e intereses de los inversores foráneos.

"Todos los negocios registrados en China recibirán un trato igualitario”, enfatizó Xi.

Como uno de los primeros bancos extranjeros en la Zona de Libre Comercio de Shanghai*, Citibank China ha sido testigo de una serie de directrices pioneras e innovadoras en el ramo financiero en los últimos 4 años, según Pei Yigen, jefe nacional de la división de patrimonio y soluciones comerciales de la entidad.

"Estas nuevas ideas ayudaron a profundizar la apertura del mercado financiero de Shanghai e incluso del país”, apuntó.

"Nos complace ver el creciente número de multinacionales que han establecido sus centros contables y financieros de Asia en Shanghai y, en particular, en la zona de libre comercio”, agregó.

El año pasado, Citi China sobrepasó a sus similares nacionales e internacionales con sus operaciones en el área de libre comercio de Shanghai en términos de volumen de negocios de capital transfronterizo. Asimismo, tomó para sí el 49 % del valor de mercado total de las operaciones de recaudación y pago a través de la frontera en la zona.

"El establecimiento de la zona en Shanghai traza una nueva senda para los bancos extranjeros en China”, acotó Pei. "Somos capaces de crear más innovación en nuestros negocios y productos”, añadió.

"A lo largo de 4 años, hemos ayudado a muchas multinacionales a mejorar las funciones de sus sedes regionales al trasladar su centro de capital en renminbi regional y mundial a Shanghai. Desearíamos aportar aún más a la economía real vía la plataforma del área libre de Shanghai".

El proveedor mundial de tecnología de automatización, Festo, con sede en Esslingen, Alemania, opera en el país en la zona de Shanghai.

De acuerdo con Thomas Pehrson, su gerente general en China, las reformas en el área, especialmente en el sector aduanero, han reducido en gran magnitud su carga y ha posibilitado que la empresa entregue productos y brinde servicios a todo el mundo a un precio menor.

"Gracias a la reforma y a las innovaciones de la zona de Shanghai, Festo planea ajustes en sus negocios en la región Asia-Pacífico”, agregó.

"La planta de automatización en China de Festo, situada en la Zona de Libre Comercio de Shanghai, cambiará su foco de interés de la producción a la investigación y desarrollo, así como en el reparto.

"El actual centro de manufactura, investigación y desarrollo en China ampliará su rango de acción a la logística y a la fabricación especializada en la región Asia-Pacífico”, concluyó Pehrson.

* La Zona Experimental de Libre Comercio de China (Shanghai)

La inauguración de esta zona, en Waigaoqiao (Pudong, Shanghai) el 29 de septiembre de 2013, es una importante medida tomada para empujar la reforma y la apertura en la nueva situación. Está dirigida a explorar nuevas rutas y acumular nuevas experiencias en aras de la profundización integral de la reforma y de la ampliación de la apertura, y en promoción del desarrollo conjunto de las diversas regiones. El objetivo general de esta zona experimental consiste en que, al cabo de dos o tres años de ensayo, se logre acelerar el cambio de las funciones gubernamentales; propulsar dinámicamente una mayor apertura del sector servicios, así como la reforma del régimen administrativo de las inversiones foráneas; desarrollar vigorosamente la economía sede (headquarters economy) y la nueva modalidad de comercio; dar pasos acelerados para indagar la convertibilidad en cuentas de capital y la apertura total de los servicios financieros; explorar la implantación del modo de supervisión y control por clasificaciones respecto al estatus de mercancías; configurar con esfuerzo un sistema basado en políticas de apoyo a la inversión y la innovación; hacer hincapié en la creación de un ambiente de negocios internacionalizado y regido por la ley; y procurar establecer una zona experimental de libre comercio de nivel internacional caracterizada por la facilitación de la inversión y el comercio, por la libre convertibilidad monetaria, por la eficiencia y facilidad en la supervisión y el control, y por un ambiente legal reglamentado, con el fin de sondear nuevos lineamientos y nuevas vías para la ampliación de la apertura y la profundización de la reforma. La tarea principal de la zona experimental es que, a partir de sus características de zona pionera y experimentadora, de control de riesgos, de avance por fases y de perfeccionamiento progresivo, se conforme un marco del sistema básico vinculado con las vigentes normas internacionales que rigen la inversión y el comercio. Este marco abarca cinco aspectos, a saber: la aceleración del cambio de las funciones gubernamentales, la ampliación de la apertura en el ámbito de la inversión, el impulso del cambio de modalidad del desarrollo comercial, la profundización de la apertura e innovación del sec tor financiero, y el perfeccionamiento de la garantía institucional en el ámbito legal. En paralelo a ello, la zona experimental se dedicará a crear entornos institucionales de supervisión y control, y de recaudación tributaria.