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spanish.china.org.cn | 31. 08. 2017 | Editor: Lety Du | [A A A] |
Por Wang Xiaohui, redactor jefe de China.org.cn
El bloque de los Brics tiene 10 años de formado y gracias al esfuerzo de sus países miembros a lo largo de una década, ha pasado de un concepto lanzado por un economista de Goldman Sachs a un importante mecanismo multilateral en la escena mundial, con un rol clave en los asuntos políticos, económicos y de seguridad a nivel internacional.
En 10 años los Brics han conseguido varios logros notables. En 2016, su PIB total representó el 23 % de la economía global, el doble con respecto al 2006; y en inversión extranjera pasó de un 7% a un 12%, es decir la mitad del crecimiento mundial. Su volumen de transacción de 300 000 millones de dólares el año pasado es la mejor prueba de su gran potencial.
En los últimos años, los medios occidentales han utilizado la expresión “el oro bajo” de los Brics, pero el debate en torno a la ley de oro de 24 o 14 quilates no tiene relevancia ya que ellos no son lingotes en el depósito de un banco, sino un grupo multilateral de cooperación conformado por 5 economías independientes. Dado el impacto de la economía nacional e internacional y el grado de colaboración, es normal una cierta fluctuación. Lo que en realidad importa es la tendencia, el potencial y los retos de aquí a una década.
¿Por qué los Brics?
La creación de los Brics obedece a una demanda palpable de un nuevo orden internacional. Después de la Guerra Fría, el camino para su formación ha devenido largo y complejo con una serie de giros y cambios. Generalmente, Estados Unidos, Japón y otros países occidentales abogan por la modificación, el fortalecimiento y la expansión del status quo, objetivo dirigido a mantener y defender su papel dominante en la nueva estructura. Mientras tanto, las naciones en desarrollo, como China, desean tener una mayor presencia en los asuntos internacionales con pleno control de su destino y el de sus habitantes, a fin de construir un nuevo orden internacional de igualdad, beneficio, aprendizaje y confianza mutua. China, India, Rusia, Brasil y Sudáfrica representan el 42,88 % de la población mundial en Europa, Asia, América y África, y su crecimiento económico es importante dada su diversidad cultural y su enorme impulso económico.
El avance de sus economías y la ampliación de su presencia internacional constituyen su meta común, lo cual exige dejar de lado reglas obsoletas y establecer un nuevo orden. Es así que 5 países de culturas, ubicaciones, sistemas sociales y modelos de desarrollo diversos se unieron en torno a los Brics.
Situación actual del bloque
Como representantes de las economías emergentes y de los países en desarrollo, China, Rusia, Brasil, India y Sudáfrica entran a su undécimo año, pese a las dificultades. En cuanto al modelo de desarrollo, cada miembro tiene sus propias características y espacio para crecer. Con excepción de Sudáfrica, el resto cuenta con una gran población, especialmente China e India, 1370 millones y 1300 millones (estadísticas de 2015) respectivamente, convirtiéndolas en la primera y segunda nación con más habitantes del mundo. Respecto a los recursos naturales, los Brics los tienen en abundancia, así como un poder creciente en ciencia y tecnología.
Rusia es una potencia de larga historia, con una sólida base heredada de la ex Unión Soviética, innovación y estudios avanzados en ciencia y tecnología. China e India ya ocupan un lugar preferencial en campos como el aeroespacial, producción de maquinaria, computación y medicina. Por su parte, Brasil destaca en los sectores del acero y la fabricación de aviones.
China es una antigua civilización de 5000 años de historia, India es la cuna del hinduismo y el budismo, Rusia posee un territorio transcontinental y sirve de conexión entre occidente y oriente, en tanto Sudáfrica y Brasil poseen una gran diversidad étnica y cultural. Los 5 son la mejor muestra de fusión y aprendizaje.
Claro está, el colectivo enfrenta también grandes desafíos. En la actualidad, la desaceleración económica, el proteccionismo, el movimiento antiglobalización, los conflictos regionales y el terrorismo son factores adversos a su fin de cooperación..
Asimismo, en los últimos años, su desarrollo individual ha sido distinto: China e India mantienen un ritmo acelerado; sin embargo, debido a la caída de los precios de las materias primas y del petróleo, la inestabilidad política y los conflictos sociales, el resto de naciones experimenta muchos tropiezos.
A esto se suma la discordia que siembran los países occidentales entre los miembros de los BRICS, aprovechando las diferencias culturales e ideológicas, por ejemplo, consideran a China y a Rusia como “países autoritarios” y a India y otros como “democracias”. Estados Unidos y Japón han tratado incluso de enfrentar a India y China. En el seno del bloque también hay estrategias disímiles: la iniciativa de “la Franja y la Ruta” de China, el Proyecto Mausam de India, la Unión Económica Euroasiática de Rusia y la integración económica impulsada por Brasil y Sudáfrica en sus propias regiones.
En junio de 2017, aludiendo a “consideraciones de seguridad”, India ingresó de manera ilegal en territorio chino para impedir la construcción de una carretera, hecho que provocó una confrontación fronteriza, influyó negativamente en las relaciones bilaterales y extendió una sombra de duda sobre la cumbre de los Brics y sus vínculos de colaboración a futuro.
¿Separación o unión?
Los Brics se encuentran en una etapa clave para su desarrollo. Sin duda, sus miembros separados no tienen el poder para desempeñar un rol trascendente ni superar las dificultades y retos por delante. Solo mediante la unión podrán constituir una fuerza que active e impulse el mecanismo.
En primer lugar, es necesario un punto de vista global y el fortalecimiento de la idea de comunidad hacia un destino común. Pese a sus metas y exigencias distintas, el esfuerzo es crucial para avanzar juntos en una misma dirección a través del control de la crisis y el conflicto. Lo bueno es que según informes publicados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China el 28 de agosto, India ya ha retirado sus fuerzas militares y maquinarias de su lado de la frontera y China puede velar por su soberanía territorial de acuerdo con lo establecido en los pactos históricos. Esto favorece un desarrollo exitoso de la IX Cumbre de Líderes de los Brics en Xiamen, de las relaciones bilaterales entre China e India, así como la paz y estabilidad de la región Asia-Pacífico.
En segundo lugar, es básico estrechar la cooperación comercial entre los Brics. Las economías de los BRICS tienen sus propias ventajas, son complementarias y con un amplio espacio para la cooperación en materia de ciencia y tecnología, energía, capacidad productiva e infraestructura. Si se maneja adecuadamente la complementariedad, los Brics estarán listos para incentivar y dirigir una segunda década de desarrollo económico mundial.
En tercer lugar, buscar soluciones para superar dificultades y lograr la cooperación y el desarrollo. Actualmente, el grupo cuenta con varios mecanismos de intercambio de diferentes niveles, tales como la reunión de líderes y encuentros de cancilleres y de ministros de finanzas. A nivel educativo, el círculo intelectual está cada vez más organizado con diversas actividades en agenda como el Simposio de Gobernación de los Brics a mediados de agosto en Quanzhou, Fujian, donde se alcanzó el “Consenso de Quanzhou” con la idea de fundar una “estructura de intercambios culturales” que sirva de soporte teórico para resolver problemas particulares y comunes.
En cuarto lugar, es preciso aumentar los intercambios culturales y el entendimiento mutuo entre los pueblos. Esto se puede lograr mediante los intercambios en turismo, cine, música, así como de estudiantes, expertos y a nivel de universidades con el fin de reforzar el diálogo cultural como base popular que apoye el funcionamiento eficiente del mecanismo de los Brics.
Para concluir, citaré una metáfora expresada por el presidente chino, Xi Jinping, en la VIII Cumbre de Líderes en Goa, India, en 2016: “Los Brics son como 5 dedos que conservan su propia ventaja extendidos, pero forman un puño al juntarse”.