Capacidad de autodesarrollo

18 de septiembre de 2015. Mujeres de la etnia jino en la aldea de Luote, provincia de Yunnan, ponen las hojas de té al sol. Gracias a las plantaciones de té y cau¬cho, los aldeanos han mejorado su nivel de vida.

 

Durante su gira de inspección en el distrito de Fuping, a finales de 2012, el presidente Xi Jinping señaló que China debía aumentar la inversión, tomar como principal campo de batalla las áreas colindantes con dificultades especiales, dar prioridad al autodesarrollo de los beneficiarios y hacer un esfuerzo por impulsar el desarrollo económico y social de las zonas de ayuda.

China siempre ha persistido en luchar contra la pobreza uniendo la fuerza gubernamental, empresarial y ciudadana.

El Gobierno chino suministra pleno apoyo financiero. En los últimos cuatro años, la Hacienda Central ha asignado 196.100 millones de yuanes en ayudas para los pobres, un aumento anual medio del 19,22 %. La inversión social también ha desempeñado un papel importante. Los departamentos financieros han otorgado 283.300 millones de yuanes en préstamos, que han ayudado a 8 millones de familias a librarse de la miseria.

Desde 2014, el Gobierno chino conmemora el 17 de octubre como el Día de Apoyo a los Pobres. Asimismo, ha establecido un premio nacional para empresas privadas, organizaciones sociales e individuos sobresalientes en la lucha contra la pobreza. A partir de 1996, la relación de ayuda y respaldo de las regiones desarrolladas del este del país hacia las zonas necesitadas del oeste se ha fortalecido. Nueve ciudades y provincias, como Beijing, Shanghai, Shenzhen, Zhejiang, entre otras, han asistido a 12 ciudades y provincias del oeste, cubriendo las 30 prefecturas autónomas en donde habitan minorías étnicas. Tal asistencia también se puede apreciar entre entidades gubernamentales, el Ejército y la empresa privada hacia distritos o aldeas que viven en condiciones limitadas. Por ejemplo, 320 entidades gubernamentales apoyan a 592 distritos, el Ejército Popular de Liberación y la policía armada asisten a más de 2000 aldeas, y 26.500 empresas privadas ofrecen ayuda precisa a cerca de 4 millones de habitantes en 24.600 aldeas necesitadas.

Sin embargo, tanto la inversión como la asistencia tienen el objetivo primordial de aumentar la capacidad de autodesarrollo de las zonas empobrecidas. En cuanto a la población apta para trabajar y que domina técnicas de producción, el Gobierno siempre recomienda la ayuda mediante la asistencia industrial. En 2016, en 30 distritos de seis provincias, como Hebei, Anhui, Shanxi, entre otras, se desarrolló un proyecto piloto para combatir la pobreza por medio del establecimiento de la industria fotovoltaica. La iniciativa luego sería extendida a 35.000 aldeas registradas de 16 provincias, alcanzando en total a 2 millones de hogares necesitados. La Oficina del Grupo Dirigente para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Turismo han ofrecido capacitación a 22.600 aldeas en materia de desarrollo del turismo rural. De igual modo, en 428 aldeas pobres se han llevado a cabo planes piloto de desarrollo mediante el comercio electrónico. Luotuowan, por ejemplo, ahora cuenta con su propia tienda virtual en Taobao.com. Gracias a esta plataforma, los aldeanos pueden ya vender en línea sus productos agrícolas, como miel, huevos, nueces, entre otros.

En la Reunión de Trabajo para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo del Comité Central del PCCh de 2015, gobernadores y responsables del trabajo partidario de 22 provincias, regiones autónomas y municipios del centro y oeste del país suscribieron un “contrato de responsabilidad” y, más adelante, funcionarios de diferentes niveles firmaron una “orden militar” para reiterar su compromiso de luchar contra la pobreza. Hoonae Kim, directora de la División Asia-Pacífico del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), considera que se trata de una muy buena experiencia. Durante el Foro Internacional para la Reducción de la Pobreza de China, convocado en Beijing el pasado 26 de mayo, Kim expresó que la evaluación con base en el sistema de responsabilidad ha sido muy buena. “Si el beneficiario hace bien las cosas, el Gobierno le dará más apoyo, lo que se traduce en más presión y motivación a nivel local”.