China se encamina hacia la meta de erradicar la pobreza a nivel rural para 2020

 

Por LU RUCAI

Tras la celebración del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh), el Partido y el Gobierno se plantearon una ambiciosa meta: garantizar que para 2020 esté erradicada la pobreza a nivel rural, según el estándar vigente del país.

Desde 2013, 55,64 millones de chinos –cifra superior al 80 % de la población total de Francia– se han librado de la miseria. Para China, el mayor país en vías de desarrollo, ganar la lucha contra la pobreza y lograr la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada no solo ha significado el bienestar de todos sus ciudadanos, sino también una importante contribución para el desarrollo humano.

El concepto de la “ejecución afinada”

El 29 de diciembre de 2012, cuando apenas llevaba 40 días como secretario general del Comité Central del PCCh, Xi Jinping realizó una inspección en el distrito de Fuping, capital de la primera base contra la invasión japonesa detrás de las líneas enemigas, construida por el PCCh y el Ejército Popular de Liberación. La inspección tuvo como objetivo conocer la situación real del lugar y de los habitantes más pobres de China, hacer frente a la “tabla corta” del desarrollo social y económico, y deliberar en común la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. En Luotuowan y Gujiatai, dos aldeas extremadamente pobres de Fuping y cuyo ingreso anual per cápita es de menos de 1000 yuanes, el mandatario manifestó: “Vengo a conocer la realidad. Es a través de estos casos típicos que puedo comprender la situación general”.

Durante los últimos cinco años, el presidente Xi ha realizado más de 30 inspecciones en diferentes lugares del país, y en casi todas las ocasiones se ha referido a la importancia de ayudar a la población más necesitada. Ha visitado 14 zonas en condiciones de extrema pobreza y ha incentivado siempre a los cuadros del PCCh a “frecuentar las regiones empobrecidas, visitar a las familias indigentes y conversar con los habitantes en condiciones adversas”, con el fin de aliviar su situación.

En noviembre de 2013, durante una inspección en el oeste de la provincia de Hunan, Xi planteó por primera vez el concepto de “ejecución afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza”, haciendo énfasis en que para apoyar a los pobres con precisión no se debían gritar consignas ni fijar objetivos ambiciosos. En junio de 2015, en un foro al cual asistieron cuadros del PCCh de la provincia de Guizhou, Xi subrayó que actuar afinadamente era muy importante para lograr la erradicación de la pobreza mediante el desarrollo. En noviembre de 2015, el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado publicaron un documento conjunto titulado “Decisión de ganar la batalla del acometimiento de lo más duro en la lucha contra la pobreza”, el cual estableció el inicio de dicha iniciativa y exigió precisión en el discernimiento de los beneficiarios, en la aplicación de medidas para cada familia, en la programación de proyectos, en la utilización de fondos, en el envío casuístico de cuadros a las aldeas y en la obtención exitosa de la metas. En aras de cumplir con los objetivos establecidos, se adoptaron múltiples medidas, como desarrollar la industria específica, exportar recursos humanos, proteger la ecología y trasladar a los habitantes necesitados a lugares más convenientes para su manutención. Del mismo modo, se planteó el perfeccionamiento de los servicios de cuidado y atención para niños, mujeres y ancianos que permanezcan en casa.

Para impulsar una ejecución afinada en la ayuda contra la pobreza, entre abril y octubre de 2014, 800.000 investigadores visitaron diferentes aldeas alrededor del país e inspeccionaron los hogares. Fue así que se registraron 128.000 aldeas pobres y 89,62 millones de personas en indigencia. Para estos últimos se crearon archivos individuales y, de acuerdo con las diferentes causas de empobrecimiento, medidas de ayuda específicas para cada caso.

Gracias a dicha estrategia, en estos últimos cuatro años, más de 10 millones de personas han sido anualmente libradas de la pobreza. Un caso de éxito es la provincia de Hebei, donde para la primera mitad de 2016 la población en situación de pobreza ya tenía a su disposición 4811 yuanes de ingresos per cápita, un aumento interanual del 13,3 %.