En la década de 1990, mientras la situación internacional cambiaba, dentro del país surgieron nuevas reformas. El CC del PCCh analizó y juzgó integralmente las tendencias internacionales y nacionales, coordinó la situación general de la reforma y el desarrollo, y tomó la decisión importante de desarrollar y abrir Pudong, en Shanghai, abriendo un nuevo capítulo de la profundización de la reforma y la apertura de China.
El 18 de abril de 1990, el CC de PCCh y el Consejo de Estado anunciaron formalmente el desarrollo y la apertura de Pudong, en Shanghai. Como medida de seguimiento, el Comité Municipal de Shanghai del PCCh y el Gobierno Municipal, de acuerdo con las disposiciones estratégicas centrales, dieron a conocer la directriz de “desarrollar Pudong, vigorizar Shanghai, servir a todo el país y orientarse al mundo”, haciendo convertir a Pudong en un “modelo de reforma” bien conocido internacionalmente. A principios de 1991, Deng Xiaoping instó a Zhu Rongji, el entonces alcalde de Shanghai y secretario del Comité Municipal del PCCh, a “estar plenamente comprometido con el desarrollo de Pudong hasta la finalización del proyecto”. En octubre de 1992, el XIV Congreso Nacional del PCCh enfatizó que había que tomar el desarrollo y la apertura de Pudong en Shanghai como líder para abrir más ciudades a lo largo del río Changjiang y construir Shanghai como uno de los centros económicos, financieros y comerciales internacionales cuanto antes a fin de promover un nuevo salto del desarrollo económico en el delta y en toda la cuenca del río Changjiang. El XV, el XVI y el XVII Congreso Nacional del PCCh requirieron que Pudong liderara la ampliación de la apertura y la innovación independiente. En junio de 2005, la Nueva Zona de Pudong fue aprobada como ensayo nacional de la reforma integral complementaria, lo cual marcó la entrada de la reforma y la apertura de Pudong en una nueva etapa. El XVII Congreso Nacional del PCCh propuso además que se debería aprovechar mejor el importante papel de la Nueva Zona de Pudong.En abril de 2009, se aprobó la inclusión de la antigua área administrativa del distrito de Nanhui, Shanghai, en la Nueva Zona de Pudong.
Al entrar en la nueva era, el XVIII y el XIX Congreso Nacional del PCCh continuaron planteando requisitos claros para el desarrollo y la apertura de Pudong. El CC del PCCh colocó en Pudong una serie de tareas estratégicas nacionales, tales como la primera zona experimental de libre comercio o el primer lote de centros científicos nacionales integrales, para fomentar la apertura y el desarrollo continuo de Pudong. Hoy en día, Pudong crea el 1,25% del PIB y el 6,66% del total nacional de importación y exportación de bienes con un área del 0,0125% del territorio nacional.
En más de 30 años de desarrollo y apertura de Pudong, su reforma y apertura ha estado a la vanguardia nacional, dando a luz a una serie de “primeros del país”, entre ellos la primera zona financiera y comercial, la primera zona franca, la primera zona experimental de libre comercio y la Nueva Área de Lingang, la primera empresa comercial de propiedad totalmente extranjera etc., desempeñando funciones importantes en Shanghai como centro económico internacional, centro financiero, centro comercial, centro de transporte marítimo y centro de innovación científico-tecnológica. Pudong ha pasado de ser un área dedicada a la agricultura en el pasado a una nueva ciudad moderna con una aglomeración de funciones, elementos completos e instalaciones avanzadas; su economía se ha desarrollado enormemente, y el nivel de vida de la gente ha mejorado en términos generales. Los notables logros alcanzados en el desarrollo y la apertura de Pudong constituyen la prueba más vívida de las ventajas del sistema socialista con peculiaridades chinas y la descripción práctica más vívida de la reforma, la apertura y la modernización socialista.
浦东开发开放
20世纪90年代,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,中共中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
1990年4月18日,中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后,上海市委、市政府按照中央的战略部署,制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针,浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初,邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。1992年10月,中共十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月,浦东新区获批成为国家综合配套改革试点,标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月,原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。
进入新时代,中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。如今,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。
浦东开发开放30多年来,改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,经济实现跨越式发展,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。