En una reunión de la Comisión Militar Central (CMC) sobre la reforma, celebrada el 24 de noviembre de 2015, Xi Jinping pronunció un importante discurso, definiendo con claridad el principio general de que la Comisión Militar se encarga de la dirección centralizada y unificada, los comandos de los teatros de operaciones son responsables de los combates y las ramas militares se ocupan de la construcción de las unidades.
Respecto a la asunción de la dirección centralizada y unificada, la Comisión Militar fortalecerá su dirección unificada sobre todo el Ejército, perfeccionará su función de admi- nistración y mando estratégicos y garantizará la aplicación efectiva del sistema de respon- sabilidad de su presidente. Los órganos de la CMC, que aplican el sistema de múltiples departamentos, funcionan como organismos consejeros, ejecutivos y de servicio, para garantizar que aquella efectúe el diseño al más alto nivel, la macroorientación y la supervisión.
En cuanto a los comandos de los teatros de operaciones que son responsables de los combates, estos teatros, como centro de gravedad de las actividades de mando de operaciones conjuntas, responden por el mando de orientación estratégica. Por lo tanto, se han reestructurado cinco teatros, establecido comandos de teatros para las operaciones conjuntas e incluido algunas funciones de mando de las ramas militares en los teatros.
En lo referente a las ramas militares que se ocupan de la construcción de las unidades, estas ramas, como centro de gravedad de la construcción y administración, responden por la construcción de sus propias unidades. En este sentido, se han completado los órganos de dirección y administración, delegando a las ramas militares las funciones de construc- ción y administración de las zonas militares.
军委管总、战区主战、军种主建
2015年11月24日, 习近平在中央军委改革工作会议上发表重要讲话,明确军委管总、战区主战、军种主建,是领导指挥体制改革的总原则。
军委管总,就是强化军委统一领导指挥全军的职能,完善军委战略管理和战略指挥功能,确保军委主席负责制有效落实。军委机关实行多部门制,作为军委的参谋机关、执行机关和服务机关,保障军委搞好顶层谋划、宏观指导、监察督导。
战区主战,就是战区作为联合作战指挥活动的重心和战略方向指挥的责任主体。重新划设5个战区,成立战区联合作战指挥机构,将军种有关指挥职能融入战区。军种主建,就是军种作为建设管理活
动的重心和本军种部队建设的责任主体。完善军种领导管理机构,将原军区有关建设管理职能交给军种。