La estrategia de apertura que integra la “introducción en el interior” y la “salida al exterior”
En un encuentro con representantes de la Conferencia Nacional de Acción sobre el Capital Foráneo, en diciembre de 1997, Jiang Zemin señaló: “La introducción en el interior y la salida al exterior son dos aspectos en estrecha ligazón y mutua promoción de nuestra política estatal básica de apertura al exterior, ninguno de los cuales puede faltar ”; “además de atraer activamente a las empresas extranjeras para que inviertan y establezcan fábricas en China, debemos orientar y organizar a nuestras empresas fuertes para que hagan otro tanto en el exterior con el fin de aprovechar los mercados y recursos de allí”; “debemos adoptar una visión más amplia que tome en consideración tanto los mercados europeo y estadounidense como los de los numerosos países en vías de desarrollo”; “al tiempo que ampliamos vigorosamente la exportación de mercancías, hemos de dedicar grandes esfuerzos a la investigación y la planificación de nuestra salida al exterior para tomar parte en la cooperación económica y tecnológica”. En 2002, el XVI Congreso Nacional del Partido planteó claramente integrar la “introducción en el interior” y la “salida al exterior” para elevar el nivel de la apertura al exterior. Con respecto a la “introducción en el interior”, que más se destacaba en los primeros años de la reforma, la “salida al exterior” llegó a ser una relevante medida adoptada en la nueva fase de la apertura al exterior. A raíz del XVIII Congreso Nacional, Xi Jinping ha subrayado muchas veces la necesidad de integrar los dos aspectos, y ha aportado la sabiduría china y el plan chino como la construcción de una comunidad de destino de la humanidad y la iniciativa de la Franja y la Ruta. Todo ello contribuirá a elevar a un nuevo nivel la apertura de China al exterior.
“引进来”与“走出去”相结合的开放战略
1997年12月，江泽民在会见全国外资工作会议代表时指出，“引进来”和“走出去”，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可；不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源；视野要放开一些，既要看到欧美市场，也要看到广大发展中国家的市场；在努力扩大商品出口的同时，必须下大气力研究和部署如何走出去搞经济技术合作。2002年党的十六大报告明确提出，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。与改革开放初期更多强调“引进来”相比，实施“走出去”战略则是对外开放新阶段的重大举措。党的十八大以来，习近平也多次强调要坚持“引进来”和“走出去”相结合，提出了构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等中国智慧和中国方案，不断将中国的对外开放提升到新的水平。