El sistema de listas de competencias

(La Reforma y la Apertura)

Fecha de publicación:2018-10-30 | Publicado por:Spanish.china.org.cn


El sistema de listas de competencias

Este sistema se refiere a que en China los gobiernos de los diversos niveles, con sujeción a lo establecido por la ley y las regulaciones, detallan las funciones y competencias de los departamentos gubernamentales en un catálogo de asuntos sujetos a competencias administrativas, y los publican para someterse a la supervisión social.

La decisión de la III Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido planteó la necesidad de promover el sistema de listas de competencias de las diversas instancias de los gobiernos locales y de sus departamentos de trabajo, y, en conformidad con la ley, hacer públicos los organigramas dinámicos del poder. Y la decisión de la IV Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido dio un paso más al señalar que “es preciso aplicar el sistema de listas de competencias gubernamentales, a fin de cerrar resueltamente espacios a la fijación y búsqueda de rentas por parte del poder”.

Implementar el sistema de listas de competencias es un trabajo básico que realizamos para propulsar la modernización de los sistemas y de la capacidad para gobernar el país. Este sistema exige la inhibición de los departamentos gubernamentales respecto a todo aquello sobre lo cual la ley no les confiere autoridad y al establecimiento de atribuciones extrajudiciales.


权力清单制度

权力清单指中国各级政府根据法律法规的规定,以清单方式对政府及政府部门行使的职能、权限进行列举,形成行政权力事项目录,对外公布并接受社会监督。

中国共产党十八届三中全会《决定》提出,“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。”十八届四中全会《决定》进一步提出,“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”

推行权力清单制度是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基础性工作,它要求政府部门法无授权不可为,不得法外设定权力。