La ampliación de la apertura del interior y las áreas fronterizas
La apertura de China se inició en el litoral y fue avanzando gradualmente de este a oeste. Después del XVIII Congreso Nacional del Partido, a pesar de un gran desarrollo, la apertura del interior y las áreas fronterizas adolecía todavía de atrasos importantes. En vista de ello, la “Decisión del CC del PCCh acerca de algunos problemas importantes relativos a la profundización integral de la reforma”, tomada en noviembre de 2013, planteó ampliar allí aún más la apertura, la que consiste principalmente en aprovechar la coyuntura de la nueva disposición de las industrias globales para propulsar un desarrollo coordinado del comercio, la inversión y la innovación técnica; renovar el modelo del comercio de procesamiento, para formar regímenes y mecanismos a favor del impulso del desarrollo de agrupaciones industriales; apoyar a las ciudades a abrir líneas de transporte aéreo internacional de mercancías y desarrollar eltransporte multimodal, para crear galerías económicas abiertas que atraviesen el este, el centro y el oeste y que vinculen el norte y el sur; propulsar la colaboración en el despacho de aduanas del interior con el litoral y las zonas fronterizas, para que los departamentos administrativos aduaneros puedan intercambiar informaciones, reconocer de modo recíproco la supervisión y ayudar mutuamente en la ejecución de la ley; acelerar los pasos en la apertura de las zonas fronterizas, donde los puertos prioritarios, las ciudades y las zonas económicas aplicarán modalidades y políticas específicas en cuanto al intercambio de personas, el procesamiento, la logística, el turismo, etc.; y crear instituciones financieras de desarrollo, agilizar la conexión y comunicación de infraestructuras con los países y regionesvecinos, y promover la construcción de la Franja Económica de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI, con el fin de configurar un nuevo panorama de aperturaomnidireccional. Ampliar la apertura del interior y las zonas fronterizas constituye un aspecto importante de la reforma y la apertura del país en el nuevo periodo. El objetivo es el de impulsar que esas zonas lideren la apertura, formándose así una apertura basada en la coactuación terrestre-marítima y en la ayuda recíproca entre este y oeste, y promoviéndose un desenvolvimiento coordinado de las diversas regiones.
扩大内陆沿边开放
中国的对外开放从沿海起步，由东向西渐次推进。党的十八大以来，内陆和沿边地区开放取得长足发展，但总体上还是对外开放的洼地。有鉴于此，2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，扩大内陆沿边开放。其主要内容是：抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展。创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊。推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。扩大内陆沿边开放是我国新时期改革开放的重要内容，其目标是推动内陆和沿边地区从开放的洼地变为开放的高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，进而形成区域协调发展新格局。