El apoyo al desarrollo de la economía de propiedad no pública

(La Reforma y la Apertura)

Fecha de publicación:2018-10-30 | Publicado por:Spanish.china.org.cn


El apoyo al desarrollo de la economía de propiedad no pública

En la década de 1970, cuando la población sufría la escasez de artículos de uso diario y había una gran presión sobre el empleo, algunos campesinos empezaron a practicar la contrata global, y una parte de los pobladores urbanos procedió a buscar trabajo por cuenta propia. Respecto a estas iniciativas, la dirección central adoptó en un principio una política de apoyo limitado. Después de comenzar a aplicar la reforma y la apertura, el PCCh hizo exploraciones científicas y creativas sobre qué es el socialismo y cómo construirlo, lo que dio comienzo al desarrollo de la economía no pública. En 1987, el XIII Congreso Nacional del Partido planteó tomar la propiedad pública como protagonista y desarrollar con esfuerzo la economía mercantil planificada; además, definió la economía privada como complemento necesario y útil de la economía pública. De acuerdo con el proyecto de enmienda de la Constitución, en 1988, se estableció la posición legal de las empresas privadas, las que en 1989 fueron englobadas en los datos estadísticos oficiales. Las conversaciones hechas por Deng Xiaoping en su gira por el sur del país, a principios de 1992, sentaron las bases ideológicas y teóricas para desarrollar la economía no pública.

Según lo planteado por el XV Congreso Nacional del Partido, la economía no pública forma parte importante de la economía de mercado socialista de China, por lo que dejó de ser un complemento de la economía socialista. El XVI Congreso Nacional llamó a consolidar y desarrollar sin vacilación la economía pública y estimular, apoyar y guiar sin vacilación el desarrollo de la no pública. La III Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido planteó con mayor claridad que tanto la economía pública como la no pública forman parte importante de la economía de mercado socialista y constituyen bases firmes del desarrollo económico y social del país. El XIX Congreso Nacional hizo numerosas y nuevas exposiciones respecto a cómo estimular y respaldar el desarrollo de la economía no pública, de modo que esta entró en una nueva fase de desarrollo. En los 40 años de reforma y apertura, esta economía nació de la nada, llegando a desarrollarse y robustecerse, y junto con ello, la inversión privada ha podido registrar un crecimiento acelerado. A principios de 2018, la economía no pública había creado el 80% de los puestos de trabajo, contribuido con el 60% al PIB, y pagado el 50% de los impuestos.


支持非公有制经济发展

20世纪70年代,面对居民日常必需品短缺和劳动力就业的压力,部分农村群众创造了“大包干”,部分城镇居民也开始自谋职业。中央最初对于这种群众自发创举,采取了有限的支持政策。改革开放后,中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行了科学的、开创性探索,揭开了非公有制经济发展的大幕。1987年,党的十三大提出了以公有制为主体、大力发展有计划的商品经济,确认了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充。1988年的宪法修正案中明确了私营企业的法律地位。1989年,私营企业第一次被纳入官方统计数据。1992年年初,邓小平发表南方谈话,为发展非公有制经济奠定了思想理论基础。

党的十五大提出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济从社会主义经济的“补充”上升为“重要组成部分”。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八届三中全会进一步明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大就鼓励支持非公有制经济发展提出了许多新的重大论述,推动了非公有制经济迈入发展的新时代。非公有制经济在改革开放40年中由无到有、到发展壮大,相伴的是民间投资的快速增长。到2018年年初,非公经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。