Los dos cambios fundamentales

(La Reforma y la Apertura)

Fecha de publicación:2018-10-30 | Publicado por:Spanish.china.org.cn


Los dos cambios fundamentales

Dos factores deciden la trayectoria del desarrollo de un país: el régimen de la economía y el modo de su crecimiento. Elegir y reformar el primero y elegir y renovar el segundo constituye un importante aspecto al que siempre se debe prestar atención en el trabajo económico y con el que se toman las decisiones. El régimen económico, vinculado con las relaciones de producción, y el modo de su crecimiento, vinculado con las fuerzas productivas, dependen y se condicionan mutuamente y se impulsan entre sí. Ambos adquieren distintas formas de agrupación en diferentes condiciones, mientras que un determinado régimen económico corresponde a una determinada modalidad de crecimiento.

En la V Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido, celebrada en 1995, se formuló que la clave de materializar el IX Plan Quinquenal y las metas a largo plazo para 2010 consistía en hacer realidad dos cambios fundamentales de interés general −el paso del tradicional sistema de economía planificada al de economía de mercado socialista, y el de la modalidad de crecimiento económico del tipo extensivo a la del tipo intensivo−, con el fin de promover un desarrollo sostenido, rápido y sano de la economía nacional y el progreso social en todos los terrenos. El primer cambio, o el de las relaciones de producción, significa la reforma estratégica; el segundo, o el ajuste del camino de desarrollo de las fuerzas productivas, se refiere a la estrategia de desarrollo. Los dos cambios se impulsan simultáneamente y la reforma y el desarrollo se complementan mutuamente, contribuyendo a la materialización de grandes objetivos estratégicos en la nueva era.

La meta de los “dos cambios fundamentales” fue producto de un resumen histórico de los grandes logros y experiencias exitosas obtenidos por China desde que inició el proceso de reforma, apertura y modernización, sobre todo a partir de la implementación del VIII Plan Quinquenal. Esta meta, como importante directriz que planteó el Partido partiendo de la exploración profunda y la aplicación integral de la ley de desarrollo económico, llegó a ser una tarea estratégica apremiante que atañía a la economía nacional en su conjunto; además, marcó que la construcción económica china iba avanzando hacia el rumbo de profundizar la reforma de regímenes y mejorar la calidad.


实现两个根本性转变

决定一个国家经济发展轨迹的,一是经济体制,二是经济增长方式。前者的选择和改革与后者的选择和更新,是经济工作始终关注和决策的重要内容。经济体制与生产关系相联系,经济增长方式与生产力相联系,两者之间相互依存、相互制约、相互促进,在不同条件下有不同的组合形态,一定的经济体制又与一定的经济增长方式相对应。

1995年党的十四届五中全会提出,实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,目的是促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。第一个根本性转变是指生产关系的改革,是改革战略,可以叫作“体制转轨”;第二个根本性转变是指生产力发展途径的调整,是发展战略,也可以叫作“增长转型”。“体制转轨”与“增长转型”同步推进,改革与发展相辅相成,是实现新时期伟大战略目标的关键所在。

实现“两个根本性转变”目标,是对中国改革开放以来特别是“八五”时期改革开放和现代化建设所取得的伟大成就及成功经验的历史总结,是党在深入探索和全面把握中国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务,标志着中国经济建设将朝着深化体制改革、提高质量的方向发展。