La gobernanza social basada en la participación y la compartición de todo el pueblo
El XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social de la República Popular China, dado a conocer en marzo de 2016, propuso crear una configuración de gobernanza social basada en la construcción y la compartición de todo el pueblo. El documento esclareció que la gobernanza social, en vez de una relación simple entre la administración y lo administrado, expresa el concepto de participación conjunta. Se trata de un pensamiento guía y una vía práctica para explorar la realización de la modernización de la gobernanza social en China. Significa que “todos participan, aportan fuerzas y comparten”, lo que encarna el atributo esencial de dicha gobernanza: la sociedad pertenece a todo el pueblo. Este concepto, innovador para el impulso de la administración de la sociedad, combina la gestión gubernamental con la sinergia de la sociedad y la participación de la ciudadanía; la coordinación de los intereses materiales con el consenso y la cohesión espirituales, y el proceso de la “construcción conjunta” con el objetivo de gobernanza basado en la “compartición”.
全民共建共享的社会治理格局
2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，明确了社会治理不是简单的管理与被管理的关系，而是共同参与的理念。这是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径。共建共享就是“人人参与、人人尽力、人人享有”，它体现了社会治理的本质属性，社会是全体人民的社会。它将政府治理、社会协同和公众参与结合起来，将物质层面的利益协调与精神层面的共识凝聚结合起来，将“共建”的治理过程与“共享”的治理目标结合起来，是推进社会治理的一次创新。