La actuación afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma
En la Conferencia Central sobre el Trabajo Económico, clausurada el 11 de diciembre de 2014, se planteó por primer vez, para el trabajo de la dirección central, la actuación afinada en la liberación de la pobreza. El 18 de junio de 2015, al hacer una gira de inspección en la provincia de Guizhou, Xi Jinping subrayó que actuar afinadamente es muy importante para el éxito de la ayuda contra la pobreza mediante el desarrollo. Más tarde, la expresión de “actuación afinada” llegó a ser un concepto clave muy comentado en diversos sectores sociales. En la Propuesta para la Elaboración del XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social, publicada el 3 de noviembre de 2015, se han hecho disposiciones para una “actuación afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma”. Trabajar con afinación para eliminar la pobreza supone no tomar la media de los ingresos económicos para ocultar el ingreso real de la mayoría de la población; lo que se debe hacer es dar mayor importancia a garantizar las condiciones de vida básicas del pueblo y ocuparse más de la vida de las personas de bajos ingresos. En cuanto a una labor afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza, hay que discernir quiénes viven realmente en la indigencia y darles asistencia, realizando así una gestión precisa. La dirección central ha planteado actuar con afinación en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma, precisamente porque la labor en este campo se encuentra ya en un periodo del aco metimiento de lo más duro. Con el fin de conseguir las metas establecidas, Xi Jinping exigió precisión en el discernimiento de los beneficiarios, en la aplicación de medidas a cada familia, en la programación de proyectos, en el uso de fondos, en el envío casuístico de cuadros a aldeas y en la obtención de éxitos de la eliminación de la pobreza.
精准扶贫、精准脱贫
2014年 12月 11日闭幕的中国中央经济工作会议，首次在中央工作层面明确提出了精准脱贫的概念；2015年 6月 18日，习近平在贵州调研时强调，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”随后成为社会各界热议的关键词。2015年 11月3日发布的“十三五规划建议”中，进一步作出“实施精准扶贫、精准脱贫”的工作部署。精准脱贫，就是要防止用经济收入的平均数掩盖大多数，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。精准扶贫，则是要做到对贫困人口进行精确识别、精确帮扶，对扶贫工作做到精确管理。中央明确提出精准扶贫、精准脱贫，是因为中国的扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。为了真正实现“精准”目标，习近平提出了“扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的具体要求。