El sistema de compensación por motivos ecológicos
La Decisión de la III Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh planteó poner en práctica el sistema de compensación por motivos ecológicos. Este nuevo tipo de sistema de administración ambiental toma como objetivo la prevención de la destrucción del ecoambiente, y la intensificación y el fomento del desarrollo positivo del ecosistema; está dirigido contra los productores, gestores, explotadores y usadores de recursos que hayan originado o puedan originar impactos en el ecoambiente; y tiene el saneamiento y la rehabilitación del entorno ecológico como contenido principal, la regulación económica como medio y la ley como garantía. Se distingue en dos tipos: uno en sentido amplio y el otro, en sentido estrecho. En sentido amplio abarca la compensación por la contaminación ambiental y por las funciones ecológicas; en sentido estrecho se refiere exclusivamente a la compensación por las funciones ecológicas o el valor ecológico. En la aplicación del principio de que “quien contamina o destruye el ecosistema, paga; quien se beneficia, compensa”, el Gobierno chino perfeccionará los mecanismos de compensación por motivos ecológicos en las zonas ecológicas con función prioritaria, e impulsará la implantación de un sistema de compensación horizontal entre regiones.
生态补偿制度
中共十八届三中全会《决定》提出实行生态补偿制度。生态补偿制度，是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可分为广义和狭义两种。广义包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿，狭义则专指对生态功能或生态价值的补偿。中国政府将坚持谁污染环境、谁破坏生态谁付费和谁受益谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。