El cambio de las funciones del gobierno
Este cambio es la médula de la profundización de la reforma del régimen administrativo. La esencia consiste en dirimir la cuestión de qué debe y qué no debe hacer el gobierno, siendo el centro de gravedad la aclaración de las relaciones entre el gobierno, el mercado y la sociedad; es decir, en determinar las responsabilidades que estas tres partes deben asumir por separado y las que deben compartir conjuntamente. En términos generales, desde el inicio de la reforma y la apertura, los gobiernos de las diversas instancias han obtenido importantes éxitos en el cambio de funciones y han acumulado experiencias valiosas, impulsando vigorosamente la modernización socialista. Pero el cambio de las funciones gubernamentales todavía no se ha llevado a cabo debidamente, como lo demuestran la intervención excesiva y demasiado minuciosa del gobierno en el funcionamiento de la microeconomía, las imperfecciones de la regulación macroeconómica, los numerosos problemas en la supervisión y el control del mercado, la imperiosidad de intensificar la gestión social, y la deficiencia de los servicios públicos. Hemos de promover este cambio con mayor decisión e intensidad para poder amoldarnos mejor a las perentorias exigencias de profundizar la reforma y la apertura, acelerar el cambio de modalidad del desarrollo económico, transformar el estilo de trabajo y preservar la armonía y la estabilidad en la sociedad.
转变政府职能
转变政府职能是深化行政体制改革的核心,它实质上要解决政府应该做什么、不应该做什么,重点是明析政府、市场、社会的关系,即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担,哪些事应该由三者共同承担。总体上看,改革开放以来,中国各级政府在转变政府职能方面取得了重大成就,积累了宝贵经验,有力推进了社会主义现代化建设。但现在政府职能转变还不到位,政府对微观经济运行干预过多过细,宏观经济调节还不完善,市场监管问题较多,社会管理亟待加强,公共服务比较薄弱,必须下更大决心、更大力度推进政府职能转变,以更好适应深化改革开放、加快转变经济发展方式、转变工作作风、维护社会和谐稳定的迫切要求。