Fin de la era del incremento desmesurado del gasto público

El presupuesto de gastos para 2013 rondará los 20.000 millones de yuanes, una cantidad similar al presupuesto de 20.500 millones de yuanes de 2012. Estrictas medidas sobre el gasto, especialmente en lo referido a la adquisición de vehículos gubernamentales, están ya en vigor.

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(SPANISH.CHINA.ORG.CN) – La contratación pública en China puede haber alcanzado su pico el pasado año, debido a fuertes regulaciones que apuntan a que los grandes incrementos del gasto público son cosa del pasado, afirmó Wang Lida, director del Centro de Contratación Pública Central.

El presupuesto de gastos para 2013 rondará los 20.000 millones de yuanes (3.220 millones de dólares), una cantidad similar al presupuesto de 20.500 millones de yuanes de 2012, aseguró el funcionario en una entrevista concedida al periódico China Daily.

La cifra de 2012 representó un incremento de un 20 por ciento interanual, pero es poco probable que esto vuelva a ocurrir en el futuro. El presupuesto de gastos se ha multiplicado aproximadamente por 30 desde el establecimiento del centro, hace 10 años, precisó.

Estrictas medidas sobre el gasto, especialmente en lo referido a la adquisición de vehículos gubernamentales, están ya en vigor, añadió.

Las adquisiciones de los funcionarios oficiales superaron los 1,13 billones de yuanes en 2011, cifra equivalente al 11 por ciento del gasto público, según Cheng Yuanzhong, subdirector de la Federación China de Logística y Compras.

Si a ello se suman los gastos para otros propósitos, como educación, salud, subsidios de vivienda para las familias de bajos ingresos, transporte y energía, el total sobrepasa los 5 billones de yuanes.

Estos guarismos convierten a China en el mayor mercado de gasto público del mundo, afirmó Cheng.

Sin embargo, agregó, estos movimientos han enfrentado problemas, como la falta de información y la ineficiencia.

La contratación pública representa aproximadamente el 10 por ciento del total mundial, apuntó Wang y prometió que las agencias del Gobierno incrementarán la transparencia en este tipo de procesos y priorizarán los proyectos relacionados con las energías seguras y los productos que no agredan el medioambiente.

El recién elegido presidente del Partido Comunista de China, Xi Jinping, ha lanzado una campaña contra la corrupción y ha hecho énfasis en la necesidad de mejorar los servicios públicos.

Siguiendo el ejemplo de las agencias gubernamentales, las autoridades locales han anunciado también varios cambios. En la provincia de Gansu han pedido a todos los funcionarios que adquieran vehículos económicos de marcas nacionales, si tienen que comprar alguno.

“El respaldo del nuevo liderazgo al programa centralizado de contratación de vehículos evitará que los funcionarios públicos derrochen fondos del Estado en coches de lujo”, comentó Liu Yuanrui, analista de Changjiang Securities.

“De esta forma el Gobierno podría marcar una tendencia y animar también a la población a recurrir a las marcas de coches nacionales menos costosas”.

Sin embargo, expertos del sector industrial señalaron que el ajuste de los grandes gastos del Estado es poco probable que tenga un efecto significativo en la industria.

“El Gobierno representa directamente no más del 2 por ciento del mercado automovilístico. La proporción podría ser de alrededor del 4-5 por ciento si se toman en cuenta todas las entidades subordinadas al Estado”, apuntó Cui Dongshu, subdirector general de China Passenger Car Association.

Mientras tanto, otros analistas sostienen que las compras en el sector de las tecnologías de la información (IT, siglas en inglés) no se verán afectadas. En 2012 las instituciones gubernamentales adquirieron 300 millones de yuanes en programas de computación certificados.

“China está invirtiendo más en la protección de la propiedad intelectual, por lo que es poco probable que se reduzca este presupuesto”, aseguró Wang Zhiqiang, vicepresidente de ventas de Beijing Rising International Software, un proveedor de servicios de seguridad en Internet. Las contrataciones del Gobierno representaron alrededor del 50 por ciento de las ventas de las compañías en 2012.

Adrian Chan, presidente de Greater China, el segundo mayor almacenador de datos de la compañía de administración NetApp, cree también que el Gobierno no recortará la inversión en IT. “Reducir los costos podría afectar la eficiencia en el trabajo. Lo que hacemos es ayudar a nuestros clientes a reducir los costos, al tiempo que elevar su eficiencia. Ambas cosas es lo que está buscando el Gobierno”.

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