TOMA DE DECISIONES CONSULTIVA

China inició la reforma política en los setenta. En los ochenta se tomaron medidas importantes como la jubiliación obligatoria de funcionarios importantes, encabezadas por el carismático ex líder Deng Xiaoping.

Durante el XIII Congreso Nacional de 1987, el PCCh declaró de manera formal su objetivo en cuanto a la reforma política de crear una forma de democracia que resultara mejor y más práctica que la adoptada por los Estados capitalistas desarrollados.

"El núcleo de la reforma es ayudar al Partido a mantener su estatus de dirigente, mejorar el imperio de la ley y ampliar la democracia del pueblo", dijo Li Congfu, veterano estudioso del marxismo de la Academia de Ciencias Sociales de China. "El régimen multipartidista no es un objetivo. Ese sistema político es intolerable en un Estado socialista".

Hu Jintao también reiteró en su informe que "nunca copiaremos un sistema político occidental".

Expertos políticos señalan que aunque el liderazgo del PCCh no será desafiado, el Partido está emprendiendo reformas en su toma de decisiones para hacerla más abierta a través de una mayor consulta con el público.

Yan Shuhan, profesor de la Escuela del Partido del Comité Central del PCCh, dijo que el informe de Hu apunta a que habrá esfuerzos para impulsar la "democracia consultiva", una innovación china a la forma democrática.

"El informe de Hu muestra que China tiene una mayor confianza en su propio sistema político", agregó Yan.

La Escuela del Partido es un importante grupo de expertos del PCCh y un campo de entrenamiento teórico para las élites en ascenso del Partido.

Yan señaló que, aunque aún se encuentra en la infancia en muchos países occidentales, la toma de decisiones consultiva se ha practicado ampliamente en el sistema político de China desde 1949 cuando se fundó la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPC).

La CCPPC, que reúne a representantes procedentes de una amplia variedad de antecedentes políticos y profesionales, actúa como un órgano consultivo paralelo a cada nivel de la jerarquía del Partido. Estos consultores, divididos en comités especializados, son consultados o bien tienen derecho a presentar propuestas, durante la elaboración de políticas del Partido gobernante.

Zhou Tianyong, profesor de la Escuela del Partido, dijo que la democracia representativa centrada en la elección tiene sus fallas en lo que respecta a las cuestiones relacionadas con las minorías étnicas o con las regiones con poblaciones pequeñas porque la decisión es tomada a través de una votación.

"Un importante sello característico de la democracia moderna es ampliar el alcance de la participación política", dijo en su nuevo libro, Wang Changjiang, profesor de la Escuela del Partido especializado en mejorar mecanismos del Partido.

"Una forma de participación política es permitir al público expresar sus opiniones de manera que influyan en la toma de decisiones de las autoridades". (Continúa)