Sistema Constitucional
La
Constitución es la ley fundamental del Estado.
La
Constitución vigente de China fue aprobada y puesta en vigor el 4
de diciembre de 1982 en la V Sesión de la V Asamblea Popular
Nacional.
I. Las
principales estipulaciones de la Constitución sobre el sistema político
de China
1. Principios esenciales de la política de China
1) El Partido Comunista de China es el único partido
gobernante de China
La República Popular China fue fundada por el Partido
Comunista de China.
El Partido Comunista de China ha sido, es y será el
dirigente del pueblo chino.
2) Dictadura democrática popular
Por naturaleza el Estado es una dictadura democrática
popular dirigida por la clase obrera y basada en la alianza
obrero-campesina.
La dictadura democrática popular es, en esencia, la
dictadura del proletariado.
La clase obrera es la clase dirigente del Estado, y la clase
campesina es un aliado de la clase obrera y es también una clase
dirigente del Estado.
3) Sistema socialista
El sistema socialista dirigido por la clase obrera y basado
en la alianza obrero-campesina es el sistema fundamental de la República
Popular China.
Toda organización e individuo saboteadores del sistema
socialista son enemigos del Estado y del pueblo.
4) Todo el poder para el pueblo
El poder del Estado pertenece en su totalidad al pueblo.
Los órganos a través de los cuales el pueblo ejerce el
poder del Estado son la Asamblea Popular Nacional y las asambleas
populares locales de los diversos niveles.
Por medio de diversos canales y formas, el pueblo administra
los asuntos estatales, económicos, culturales y sociales.
El frente único es dirigido por el Partido Comunista de
China (PCCh) y sus participantes son los partidos democráticos, los
grupos populares, todos los trabajadores socialistas, los patriotas
que apoyan el socialismo y los patriotas que apoyan la reunificación
de la patria.
El frente único continuará consolidándose y desarrollándose
en las actividades políticas y sociales del Estado y en sus
actividades de amistad con el exterior, así como en el proceso de
la modernización del país y en la lucha por la salvaguarda de la
unidad y cohesión del Estado.
La Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino es una
organización de frente único de amplia representatividad.
5) Tareas y objetivos fundamentales del Estado
Seguir el camino de construcción de un socialismo dotado de
peculiaridades chinas y concentrar las energías en la modernización
socialista del país; el PCCh continúa dirigiendo al pueblo de las
diversas etnias de China para que, bajo la guía del
marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong y la teoría de
Deng Xiaoping, persista en la dictadura democrática popular y en la
reforma y la apertura, mejore constantemente los diversos regímenes
socialistas, desarrolle la economía de mercado socialista,
desarrolle la democracia socialista, perfeccione la legalidad
socialista y, mediante los propios esfuerzos y la lucha ardua,
realice gradualmente la modernización de la industria, la
agricultura, la defensa nacional y la ciencia y tecnología, a fin
de convertir a China en un país socialista próspero, democrático
y civilizado.
6) Centralismo democrático
El principio de organización del aparato estatal es el
centralismo democrático.
Las asambleas populares de los diversos niveles se
constituyen mediante elecciones.
Las asambleas populares de los diversos niveles deciden las
políticas y principios importantes y eligen los organismos de
administración, juicio y fiscalía del Estado.
7) Las fuerzas armadas son del pueblo
Las fuerzas armadas de la República Popular China pertenecen
l pueblo.
Las fuerzas armadas tienen como tareas consolidar la defensa
nacional, resistir la agresión, defender la patria, defender el
trabajo pacífico del pueblo, participar en la construcción del país
y esforzarse por servir al pueblo.
8) Administración del Estado de acuerdo con la ley
Cualquier individuo, partido político u organización social
deben regirse por la Constitución como el criterio de actividad
fundamental, no pueden tener privilegios más allá de la Constitución
y la ley.
Se exigirá responsabilidad por todo acto que viole la
Constitución y la ley.
Se administra el Estado de acuerdo con la ley y se construirá
un Estado regido por la legalidad socialista.
9) Implementación del sistema de autonomía étnica regional
Todas las etnias son iguales.
Se prohíben la discriminación y la opresión contra
cualquier etnia y se prohíben los actos que socaven la unidad interétnica
y creen la escisión entre las etnias.
2. Status y derechos de los ciudadanos en la vida política
del Estado
1) Todos los ciudadanos son iguales ante la ley
2) Derecho a elegir y derecho a ser elegidos
Los ciudadanos que hayan cumplido los 18 años tienen derecho
a elegir y a ser elegidos, independientemente de su etnia, raza,
sexo, profesión, procedencia familiar, religión, grado de
instrucción, situación económica y tiempo de residencia.
Sin embargo, se exceptúan aquellas personas que por ley
hayan sido privadas de los derechos políticos.
3) Derechos de libertad de pensamiento y palabra
Los ciudadanos tienen libertad de palabra, de edición, de
reunión, de asociación, de desfiles y de manifestaciones.
4) Libertad de creencia religiosa
Los ciudadanos tienen libertad de profesar creencias
religiosas.
Ningún organismo del Estado, grupo social o individuo puede
obligar a un ciudadano a profesar tal o cual religión o a dejar de
profesarla.
5 Libertad personal inviolable
Ningún ciudadano puede ser arrestado sin la autorización o
decisión de una fiscalía o la decisión de un tribunal, y el
arresto no puede ser ejecutado sino por un organismo de seguridad pública.
Se prohíbe practicar ilegalmente la detención de cualquier
ciudadano o usar otros medios ilegales para privarle de su libertad
personal o restringir la misma.
Se prohíbe registrar ilegalmente la persona de cualquier
ciudadano.
La dignidad personal del ciudadano y su domicilio son
inviolables.
6) Libertad de comunicación
La libertad de comunicación del ciudadano y el secreto de su
comunicación están protegidos por la ley.
Ninguna organización o individuo puede violar por motivo
alguno la libertad y el secreto de comunicación de un ciudadano,
salvo que así lo imponga la necesidad de la seguridad del Estado o
de la investigación de delitos criminales, en cuyo caso la
comunicación será sometida a la revisión por parte de un
organismo de seguridad pública o un organismo fiscalizador de
acuerdo con el procedimiento establecido en la ley.
7) Derecho a formular críticas y sugerencias
El ciudadano tiene derecho a formular críticas y sugerencias
a cualquier organismo estatal y a sus funcionarios; tiene derecho a
presentar quejas, acusaciones o denuncias ante los organismos
estatales correspondientes contra cualquier organismo estatal o
funcionario suyo que hayan infringido la ley o faltado a sus deberes.
8) Derecho a exigir indemnización al Estado
El que haya sufrido pérdida a causa de la violación de sus
derechos ciudadanos por parte de un organismo estatal o su personal,
tiene derecho a la indemnización de acuerdo con las estipulaciones
de la ley.
9) Derecho al trabajo
El ciudadano tiene el derecho al trabajo y el deber de
trabajar.
El Estado debe crear, por todos los medios, condiciones para
el trabajo y el empleo, reforzar la protección laboral, mejorar las
condiciones de trabajo y, sobre la base del desarrollo de la
producción, incrementar las remuneraciones por el trabajo y los
servicios de bienestar.
10) Derecho al bienestar
El ciudadano tiene derecho a la asistencia material del
Estado y la sociedad en la vejez y en caso de enfermedad o de pérdida
de su capacidad laboral.
El Estado y la sociedad garantizan los medios de subsistencia
a los militares inválidos, socorren a las familias de los mártires
revolucionarios y otorgan trato preferencial a los familiares de los
miembros del Ejército.
El Estado y la sociedad ayudan a crear condiciones de trabajo,
vida y educación para los ciudadanos ciegos, sordos, mudos y otros
minusválidos.
11) Derecho a la educación
El ciudadano tiene el derecho y el deber de recibir educación.
12) Libertad al estudio académico y a la creación
El ciudadano tiene libertad de dedicarse a la investigación
científica, a la creación literaria y artística y a las demás
actividades culturales.
13) Igualdad entre hombre y mujer
La mujer goza de iguales derechos que el hombre en la vida
política, económica, cultural, social y familiar.
14) Tanto el marido como la esposa tienen el deber de
practicar la planificación familiar
15) El ciudadano tiene la obligación de pagar los impuestos
estipulados por la ley
16) El ciudadano tiene la obligación de prestar servicio
militar y participar en la organización de milicia popular
II. Sistemas de
interpretación, reforma y supervisión del cumplimiento de la
Constitución
1. Sistema de interpretación de la Constitución
El poder de interpretar la Constitución incumbe al Comité
Permanente de la Asamblea Popular Nacional.
Generalmente, el Comité Permanente de la APN interpreta la
Constitución a través de la elaboración de leyes y la promulgación
de decisiones y resoluciones.
2. Sistema de reforma de la Constitución
El Comité Permanente de la APN tiene el poder de reformar la
Constitución.
La reforma de la Constitución debe hacerse a propuesta del
Comité Permanente de la APN o a propuesta de más de un quinto de
los diputados a la APN y, además, con la aprobación de más de dos
tercios de los diputados.
3. Sistema de supervisión del cumplimiento de la Constitución
La APN ejerce la función de supervisar el cumplimiento de la
Constitución; el Comité Permanente de la APN ejerce la función de
interpretar la Constitución y la de supervisar su cumplimiento.
La APN
tiene el poder de modificar o anular la interpretación que su Comité
Permanente haya hecho de la Constitución.
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