La reforma de las empresas de propiedad estatal es siempre el eslabón central de la reforma del sistema económico de China. Desde que el Gobierno chino inició la reforma y la apertura, llevó a la práctica una gran cantidad de pruebas en distintas formas, con el fin de resolver el problema de pérdida económica general de las empresas de propiedad estatal. Según las investigaciones, efectuadas por la Administración Estatal de Estadísticas en 2.473 empresas de propiedad estatal que empezaron a practicar la reforma en prueba desde 1994, hasta finales de 1999, 2.016 de ellas se transformaron en compañías conforme a la Ley de Compañías.