China es un país con numerosas etnias y partidos. Antes de que el Estado apruebe medidas fundamentales o adopte decisiones sobre problemas importantes que afectan a la economía nacional y a la vida del pueblo, el Partido Comunista de China, como partido en el Poder, consulta a los representantes de las distintas etnias, partidos, círculos sociales y personalidades sin partido. Esto es lo que ordinariamente se llama sistema de cooperación y de consultas políticas entre los diversos partidos políticos bajo la dirección del Partido Comunista, y constituye el sistema político fundamental de China.

Este sistema se manifiesta en dos formas principales: una, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y la otra, encuentros consultivos y foros de los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados por el Comité Central y los comités de los diversos niveles locales del Partido Comunista de China. La Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino no es órgano estatal, tampoco es una agrupación social común y corriente más, sino la más amplia organización de frente único patriótico. Tiene un Comité Nacional y comités locales de niveles de provincia (de región autónoma y municipio bajo jurisdicción central), de distrito (de municipio), etc. El Comité Nacional está compuesto por los representantes del Partido Comunista, partidos democráticos, demócratas sin partido, organizaciones populares, minorías étnicas, sectores sociales, compatriotas de Taiwan, Hong Kong y Macao, chinos de ultramar retornados a la patria y personalidades invitadas; celebra una sesión plenaria al año; en tiempos ordinarios organiza a sus miembros para efectuar actividades especiales o inspecciones por los diversos lugares; celebra consultas sobre los asuntos importantes y sobre las políticas estatales, los problemas del frente único y los relacionados con la vida del pueblo. Al presentar sus opiniones, propuestas y críticas, supervisa de manera democrática los trabajos de los órganos estatales y el cumplimiento de la Constitución y las demás leyes. Sus miembros son invitados por la Asamblea Popular Nacional a asistir a sus sesiones y presentar observaciones cuando delibera sobre algún tema. Los foros se convocan a cada dos meses y en ellos el Comité Central del Partido Comunista de China informa e intercambia opiniones sobre los asuntos importantes con los participantes, escucha sus propuestas acerca de las disposiciones políticas o discute con ellos sobre temas especiales.

El X Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino está integrado por 2.238 miembros elegidos en marzo de 2003, y su Presidente es Jia Qinglin.