La APN es el órgano supremo del Poder del Estado, la cual elige el Consejo de Estado como el órgano ejecutivo supremo y el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema como órganos judicial y fiscalizador supremos, respectivamente. Estos deben responder y rendir cuentas de su gestión ante ella. La relación entre la APN y los otros organismos supremos del Estado es la que existe entre la entidad decisoria y la ejecutora y entre la entidad supervisora y la supervisada.
La APN ejerce las atribuciones fundamentales y más importantes del Estado y dispone de los poderes que no poseen los otros organismos estatales. Estos incluyen el de modificar la Constitución y supervisar su ejecución; el de elaborar y modificar las leyes básicas del Estado; el de elegir o decidir el nombramiento o la destitución de los integrantes del Comité Permanente de la APN, el Presidente y el Vicepresidente del Estado, los integrantes del Consejo de Estado, los integrantes de la Comisión Militar Central, el Presidente del Tribunal Popular Supremo y el Fiscal General de la Fiscalía Popular Suprema; el de decidir los importantes asuntos estatales, entre ellos el plan de desarrollo económico y social, los presupuestos estatales, la creación de provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central, el establecimiento de regiones administrativas especiales y sus estatutos, y las cuestiones de la guerra y la paz; el de supervisar el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema, así como otros poderes. Todos estos poderes, de carácter plenipotenciario y autoridad suprema, reflejan la posición de la APN como el órgano supremo del Poder estatal.
El Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China son elegidos por la APN, y ambos tienen el mismo período de mandato que ésta y no pueden cumplir más de dos mandatos consecutivos. De acuerdo con las decisiones de la APN y de su Comité Permanente, el Presidente de la República Popular China promulga las leyes, nombra o destituye al Primer Ministro del Consejo de Estado, los Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los Ministros, los Presidentes de las Comisiones, el Auditor General y el Secretario General; otorga las condecoraciones y los títulos honoríficos del Estado; decreta la amnistía especial; impone la ley marcial; decreta la movilización, y declara el estado de guerra. Además, acepta, en representación de la República Popular China, a los representantes diplomáticos extranjeros y, de acuerdo con las decisiones del Comité Permanente de la APN, envía o retira los representantes plenipotenciarios de la Nación en otros Estados y ratifica o anula los tratados y los acuerdos importantes concluidos con Estados Extranjeros.
El Consejo de Estado, es decir, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo del órgano supremo del poder del Estado y el órgano administrativo supremo del Estado. Está integrado por el Primer Ministro, los Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los Ministros, los Presidentes de las Comisiones, el Auditor General y el Secretario General. En el Consejo de Estado se practica el sistema de responsabilidad personal del Primer Ministro. El Consejo de Estado responde y rinde cuentas de su gestión ante la APN, y ante su Comité Permanente en el tiempo comprendido entre los períodos de sesiones de ésta. El Consejo de Estado tiene el mismo período de mandato que la APN, y el Primer Ministro, los Viceprimeros Ministros y los Consejeros de Estado no pueden permanecer en sus cargos por más de dos períodos consecutivos.
La Comisión Militar Central de la República Popular China dirige las fuerzas armadas de todo el país. Está integrada por el Presidente, los Vicepresidentes y los miembros y practica el sistema de responsabilidad personal de su Presidente. Tiene el mismo período de mandato que la APN. Su Presidente responde ante ésta y su Comité Permanente.
Los tribunales populares de la República Popular China son los órganos judiciales del Estado. El Tribunal Popular Supremo es el órgano judicial supremo, responde y rinde cuentas de su gestión ante la APN y su Comité Permanente. El Presidente del Tribunal Popular Supremo tiene el mismo período de mandado que la APN y su mandado no puede exceder de dos períodos consecutivos.
Las fiscalías populares de la República Popular China son los órganos del Estado encargados de la supervisión de la aplicación de las leyes. La Fiscalía Popular Suprema es el órgano fiscalizador supremo, responde y rinde cuentas de su gestión ante la APN y su Comité Permanente. El Fiscal General de la Fiscalía Popular Suprema tiene el mismo período de mandado que la APN y su mandado no puede exceder de dos períodos consecutivos.
|