Se debe poner en pleno juego el papel b�sico del mercado en la asignaci�n de recursos, observar las leyes rectoras de la econom�a, tomar en consideraci�n las pr�cticas internacionales habituales, cambiar las funciones del gobierno, y mejorar la regulaci�n y el control macroecon�micos para crear un entorno favorable al desarrollo econ�mico.

Impulsar el fomento del sistema legal. Es imperativo implantar de forma concienzuda el programa legislativo de la Asamblea Popular Nacional y organizar el trabajo de redacci�n de proyectos de ley; intensificar la labor de enmienda de la Ley de Seguros y estudiar la redacci�n de la Ley Antimonopolio y presentar la Ley de Prevenci�n y Control de la Contaminaci�n Radiactiva a la Asamblea Popular Nacional para su examen y discusi�n; de acuerdo con las exigencias para el desarrollo de la econom�a de mercado socialista y seg�n las reglas de la OMC y los compromisos de nuestro pa�s, intensificar la elaboraci�n y el perfeccionamiento de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, propulsar activamente la revisi�n de los reglamentos y estatutos a nivel local y otros documentos de reglamentaci�n elaborados por las autoridades locales; seguir ocup�ndose del estudio y la elaboraci�n de leyes y reglamentos administrativos destinados a rectificar y normalizar el orden de la econom�a de mercado; y persistir conscientemente en la administraci�n gubernativa conforme a la ley y ejercer las atribuciones ci�i�ndose rigurosamente a las competencias y los procedimientos estipulados por la ley y los reglamentos.

Perfeccionar los medios de regulaci�n y control macroecon�micos. Las diversas instancias gubernamentales deben volcar efectivamente el grueso de nuestras energ�as hacia la regulaci�n y el control macroecon�micos, la supervisi�n y la administraci�n del mercado, la aplicaci�n de la ley con rigor y los servicios p�blicos, realizar en forma indirecta la regulaci�n y el control de la econom�a, principalmente por medio de la gu�a pol�tica y la publicaci�n informativa, y atenuar la intervenci�n directa en las actividades microecon�micas. Se debe regular y controlar la oferta y la demanda del mercado vali�ndose de los medios permitidos por las normas de la OMC; aplicar eficazmente la administraci�n de las cuotas de importaci�n y de las cuotas de tarifa arancelaria con respecto a las mercanc�as importantes, perfeccionar asimismo los medios antidumping y antisubsidio y las medidas de garant�a, entre otros; y, tomando como referencia y adoptando los est�ndares internacionales, cumplir como es debido la inspecci�n y la cuarentena en los �mbitos de la salud, la seguridad, la sanidad y la protecci�n medioambiental, as� como en la supervisi�n y control de las epidemias.

Reducir en buen margen los tr�mites administrativos de examen y aprobaci�n. Se debe acelerar el cambio de las funciones de los departamentos encargados de la regulaci�n y control macroecon�micos y cancelar decididamente los tr�mites administrativos de examen y aprobaci�n que no corresponden con el principio de separar las funciones empresariales de las gubernamentales y las funciones de las instituciones p�blicas de las del gobierno, as� como aquellos tr�mites que obstaculizan la apertura del mercado y la competencia leal. Para asumir los tr�mites administrativos de examen y aprobaci�n cuya conservaci�n es realmente necesaria, hay que reajustar el �mbito de las atribuciones de examen y aprobaci�n, simplificar los eslabones, reglamentar el procedimiento, mejorar el estilo de trabajo, elevar la eficiencia, aumentar la transparencia, y prevenir y arrancar de ra�z la corrupci�n.

Lograr el equilibrio del volumen global a tenor de la demanda del mercado. Es necesario intensificar la supervisi�n sobre la oferta y demanda de mercanc�as importantes en el mercado, utilizar a�n mejor los medios econ�micos, y reforzar la regulaci�n y control del volumen global, con el prop�sito de materializar el equilibrio en lo fundamental entre la oferta y la demanda globales del mercado. Se debe alcanzar el equilibrio entre los ingresos y los gastos fiscales acudiendo al presupuesto y la recaudaci�n tributaria; procurar, por medio del uso de las tasas de inter�s, el equilibrio de los fondos crediticios bancarios, y realizar una buena labor para el equilibrio entre la oferta y la demanda de mercanc�as importantes haciendo uso de los precios, la reserva de materiales y otros medios.

Rectificar y reglamentar el orden de la econom�a de mercado. Es necesario fortalecer la administraci�n y la rectificaci�n de los mercados importantes, tales como los de medicamentos, alimentos, carburantes y productos qu�micos peligrosos; cancelar y prohibir las restricciones y el bloqueo sobre la venta e inversi�n transregionales; reprimir con mayor rigor actividades ilegales delictivas como la producci�n y venta de mercanc�as falsificadas, adulteradas y de mala calidad; poner el �nfasis en la lucha contra transgresiones tales como la fabricaci�n y venta de art�culos falsificados, que da�an y atentan gravemente contra la salud y la vida de las masas populares; asestar duros golpes a toda clase de actividades ilegales y delictivas, como la evasi�n y fraude tributarios, la venta piramidal y el contrabando, infligir golpes severos a los actos ilegales de falsificaci�n de instrumentos negociables, comprobantes y asientos de cuenta, e investigar y castigar, conforme a la ley, infracciones tales como el fraude bancario, la recolecci�n ilegal de fondos, la manipulaci�n del mercado de valores y las transacciones entre bambalinas, as� como la evasi�n e impago intencional de deudas; continuar llevando adelante la rectificaci�n especial de los precios y tarifas; priorizar la lucha contra los fraudes en los precios para frenar el comportamiento de la competencia desleal en los precios; rectificar y normalizar el orden en los concursos de licitaci�n para los proyectos de construcci�n importantes; instituir un sano sistema de credibilidad social; y afanarse por rectificar el trabajo relacionado con la seguridad laboral en los sectores clave, con vistas a evitar que ocurran accidentes graves por falta de esta seguridad.

Estimados diputados: Hacer un buen trabajo econ�mico para este a�o es una tarea ardua y de significado trascendental. Aceptar conscientemente la supervisi�n y la orientaci�n de las asambleas populares y escuchar a conciencia las opiniones y sugerencias de los comit�s de las diversas instancias de la Conferencia Consultiva Pol�tica del Pueblo Chino constituyen la garant�a esencial para que podamos culminar con �xito los diversos trabajos econ�micos. Un�monos estrechamente en torno del Comit� Central del Partido, con el camarada Jiang Zemin como n�cleo, mantengamos en alto la gran bandera de la teor�a de Deng Xiaoping, pongamos en pr�ctica concienzudamente el importante pensamiento de la�triple representatividad�, consolidemos nuestra confianza, avancemos abriendo nuevos caminos, trabajemos duro y de firme y luchemos denodadamente por cumplir las diversas tareas establecidas para el desarrollo econ�mico y social.