China es un país con numerosas etnias, partidos y agru-paciones. Antes de que el Estado adopte importantes medidas o decida sobre problemas importantes que afectan la economía nacional y la vida del pueblo, el Partido Comunista de China, en calidad de partido en el poder, consulta a los representantes de las distintas etnias, partidos, círculos sociales y personalidades sin partido, solicita sus opiniones. Esto es lo que ordinariamente se llama sistema de cooperación y de consulta política pluripartidistas dirigido por el Partido Comunista de China, y constituye el sistema político fundamental de China.

Este sistema se manifiesta bajo dos formas principales: una, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, y la otra, los encuentros consultivos y los foros de los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados por el Comité Central y por los comités de los diversos niveles locales del Partido Comunista de China. La Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino no es un órgano estatal, ni tampoco se puede equiparar a una agrupación social común y corriente, sino que constituye la más amplia organización del frente único patriótico, con un Comité Nacional y con comités locales a nivel provincial (o de región autónoma, o de municipio bajo jurisdicción central), a nivel distrital (o de municipio), etc. El Comité Nacional está compuesto por diversos representantes: del Partido Comunista, de los partidos democráticos, de personalidades sin partido, de organizaciones populares, de minorías étnicas, de sectores sociales, de compatriotas de Taiwan, Hong Kong y Macao, de chinos de ultramar que regresaron a la patria y personalidades invitadas. El comité se renueva cada cinco años. El presidente del actual X Comité Nacional es Jia Qinglin. Cuando se celebra la sesión plenaria anual, los miembros del Comité Nacional están presentes en la sesión de la Asamblea Popular Nacional, sin voz ni voto, llevando a cabo funciones de consulta política, supervisión democrática, participación y discusión de asuntos estatales; entre sesiones, el Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino organiza a los miembros del Comité Nacional para efectuar actividades especiales o inspecciones por diversos lugares; celebra consultas sobre asuntos importantes y política estatales, sobre la vida del pueblo y problemas del frente único; al presentar sus opiniones, propuestas y críticas, supervisan de manera democrática el trabajo de los órganos estatales y el cumplimiento de la Constitución y demás leyes. Los encuentros de consulta con los representantes de otros partidos democráticos y personalidades sin partido, a los que asisten por invitación del Comité Central del Partido Comunista de China, se celebran una vez al año, y los foros, cada dos meses, por regla general. En los primeros se efectúan consultas princi-palmente sobre las líneas maestras de la política del Estado y en los segundos se proporciona información y se intercambian opiniones, escuchando sugerencias políticas o discutiendo sobre temas especiales.