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Cooperación internacional

Como país grande, China representa una importante fuerza en la cooperación internacional y siempre participa con entusiasmo en las diversas actividades del globo sobre el medio ambiente, desempeñando un papel constructivo en los asuntos internacionales referentes a este campo. Desde que la Convención Esquemática de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos entró en vigor en 1994, China ha persistido en su posición de principio en las negociaciones internacionales sobre este tema, y ha adoptado medidas eficaces para salvaguardar sus propios derechos e intereses legítimos, junto con los de otros países en vías de desarrollo. China que firmó en mayo de 1998 y ratificó en agosto de 2002 el Protocolo de Kioto, cumplirá a conciencia las obligaciones contraídas.

La Convención de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Permanentes, aprobada en mayo de 2001, es la tercera convención internacional con exigencias impositivas sobre la emisión de contaminantes luego de la Convención de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono de 1987 y la Convención Esquemática de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos de 1992. China rubricó el 23 de mayo de 2001 y ratificó el 25 de junio de 2004 dicha convención. El gobierno chino presta suma atención al problema de la contaminación originada por los contaminantes orgánicos permanentes, razón por la que organizó un Grupo Directivo de Plantilla Estatal Ejecutor de Planes. Por su parte, la Administración General Estatal de Protección Medioambiental fundó un grupo directivo y una oficina cumplidores de las convenciones. China adoptará las medidas jurídicas, administrativas y técnicas necesarias para reducir, controlar y descartar dichos contaminantes; dejará en claro y tratará de modo seguro, eficaz y no perjudicial al ambiente, la existencia de esos contaminantes y sus residuos respectivos.

El Fondo Medioambiental Universal, instituido en 1992, se ha convertido en el mayor inversor de todo el planeta en materia de protección del medio ambiente, exhibiendo grandes éxitos en el trabajo de promoción para estimular a los diversos países a adoptar medidas destinadas a proteger el medio ambiente. Como país miembro del Fondo, China mantiene una estrecha cooperación con la institución. Es, además, uno de los pocos países en vías de desarrollo donantes del Fondo y, al mismo tiempo, el que más ayuda financiera y técnica ha recibido de la entidad para apoyar la protección de su medio ambiente y el cumplimiento de las correspondientes convenciones internacionales. Gracias a la ayuda del Fondo, de varios centenares de millones de dólares estadounidenses, China ha cumplido, ejecutado o preparado unas decenas de diferentes proyectos.

En la década de los años 90, el Banco Mundial y la Ad-ministración General Estatal de Protección Ambiental de China elaboraron conjuntamente el Informe sobre la estrategia ambiental de China, Agua cristalina y cielo azul: una vista futura al medio ambientede China en el siglo XXI, y otros documentos, con lo que se han hecho importantes contribuciones al desarrollo sostenible de este país en lo referente al medio ambiente. En los 20 años transcurridos, el Banco Mundial ha concedido préstamos para apoyar 24 proyectos de protección medioambiental en China y le ha ayudado a obtener donaciones del Fondo Ambiental Universal y del Protocolo de Montreal para los mismos fines.

Además, las organizaciones extragubernamentales de los diversos países, entre ellas el Fondo Natural Universal y el Fondo Internacional de Amor por los Animales, han cooperado satisfactoriamente con los departamentos y organizaciones populares correspondientes de China.

China fue el primer país en crear la modalidad de “Comité de Cooperación Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo”. Como organismo de asesoramiento a alto nivel del gobierno, el Comité está formado por más de 40 personalidades y expertos de renombre mundial. En los más de 10 años de funcionamiento, ha hecho muchas sugerencias constructivas al gobierno chino y ha sido calificado por la comunidad internacional como modelo de la cooperación internacional en el medio ambiente.

El año 2004 ha presenciado numerosas y frecuentes actividades de cooperación entre China y la arena internacional en lo que se refiere a medio ambiente. La Administración General Estatal de Protección Medioambiental de China auspició las negociaciones internacionales sobre medio ambiente en 12 ocasiones; celebró con éxito la V Conferencia de Ministros de Medio Ambiente China-Japón-República de Corea; inició el mecanismo de diálogo de ministros China-Unión Europea sobre políticas de medio ambiente; hizo realidad las visitas bilaterales con Japón, la República de Corea, Canadá, Francia, Italia, Noruega, Rusia, Suecia, etc.; firmó con la Agencia de Medio Ambiente de Estados Unidos un memorando de entendimiento sobre la cooperación en la ciencia y técnica medioambiental, significando una superación en la cooperación bilateral chino-americana en este tema; participó en las negociaciones de la OMC sobre el problema del comercio y el medio ambiente.

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