Al conmemorar el 74 aniversario de la fundación del Ejército Popular de Liberación (EPL), quisiéramos pasar revista al proceso de crecimiento de nuestras fuerzas armadas, con la certeza de que el IX Plan Quinquenal (1996-2000), recién concluido, tiene un significado extraordinariamente importante.
Durante los pasados cinco años, a tenor del desarrollo del ejército en el tránsito entre siglos, el Presidente Jiang Zemin planteó la gran idea de impulsar todos los aspectos de la reforma y la construcción de las fuerzas armadas. Bajo la guía del principio estratégico del nuevo período, fijó la meta estratégica de los “tres pasos”, orientó prestar atención a la construcción de la calidad, persistir en el robustecimiento del ejército mediante la aplicación de la ciencia y la tecnología y mantener un camino propio de China. Resaltó asimismo el desarrollo trascendental que implica la transformación de la mecanización en informatización, formuló dos temas históricos, a saber, el aseguramiento de la “victoria en la guerra” y la “resistencia a la degeneración” y elaboró el gran principio de convertir la cantidad y amplitud en calidad y eficiencia, y pasar del personal intensivo a la aplicación científica y tecnológica por parte de las fuerzas militares. Estos elementos nutren el programa de gran magnitud que guiará a nuestro ejército en el siglo XXI. La Comisión Militar Central, poniendo en práctica las instrucciones del Presidente Jiang, promovió una serie de importantes reformas de manera planificada y sistemática, lo cual contribuyó a que se realizaran muchos proyectos que esperaban su aplicación por mucho tiempo y se resolvieran numerosos problemas de larga data que afectaban a las tropas. Asimismo, con la publicación de unas y otras políticas que aglutinan la voluntad y espíritu combativos del ejército, la reforma militar ha hecho importantes progresos históricos y la modernización de las fuerzas ha logrado un avance extraordinario.
Reducir en gran medida las dimensiones del ejército y reajustar y reformar el sistema y la formación de las unidades
En septiembre de 1997, el Presidente Jiang Zemin declaró en el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China que luego de reducir en un millón los efectivos del ejército a mediados de la década de los 80, China disminuiría otro medio millón en los siguientes tres años. De acuerdo con esta decisión, la Comisión Militar Central, ateniéndose a la demanda de guerra de alta tecología y tomando la reducción de 500,000 soldados como coyuntura decisiva y la optimización de la estructura y racionalización de las relaciones como punto central, ha llevado a cabo una serie de reajustes y reformas relacionados con el sistema y la formación del ejército. Ante todo, ordenó disminuir la cifra de infantes para las fuerzas terrestres. Las medidas concretas consistieron en abolir formaciones de algunos grupos de ejército, divisiones y regimientos y reorganizar un grupo de divisiones de infantes tipo B, convirtiéndolos en unidades de política armada o de reservas. Sobre esta base, emprendió en mayor grado la simplificación de los órganos directivos. Conforme con los principios de habilidad, composición y eficiencia, redefinió las funciones, formaciones y relaciones recíprocas de los mandos de ejército o superiores, eliminó y fusionó algunos departamentos operativos, simplificó la plantilla de efectivos y redujo los destacamentos responsables, cambiándolos por la de garantía de servicios de las unidades. Al mismo tiempo, se creó el Departamento General de Equipos, para establecer el sistema de dirección concentrada y unificada en la administración de las armas. También se incluyó una revisión total de equipos durante su tiempo de servicios en el ejército, con lo cual se imprime un cambio radical a la situación de administración dispersa, segmentada y de dirección múltiple para armas y equipos; se instituyó el sistema de logística unida para poner en práctica el nuevo modelo que parte de la logística unida, la unificación y la descentralización, tomando la unificación como clave; se realizó audaz y resueltamente la reforma sobre el sistema educativo de los institutos y escuelas militares; se anularon y se fusionaron algunos con bajo nivel de educación y disciplinas reiteradas y se construyeron y se ampliaron otros de ramas científicas múltiples. Gracias a ello, los institutos y escuelas de todo el ejército han dado pasos esenciales hacia la agrupación, la apertura y el desarrollo de alto nivel. Hasta finales de 1999, se cumplió con pleno éxito la tarea de reducción de 500,000 efectivos militares, entre ellos, el 18% corresponde a la fuerza terrestre, el 11,4% a la fuerza naval y el 12,6% a la fuerza aérea y el 2,9% a la segunda artillería; se disminuyeron más de 1,500 departamentos operativos de los organismos de ejército o superior con una reducción de 20% del personal; en todo el ejército 204,000 cuadros militares fueron traslatados al servio civil.
Perseverando en hacer incapié en el desarrollo de armas y equipos de alta tecnología
Frente al desafío de la nueva revolución militar y la guerra de alta tecnología y con el objetivo de lograr un desarrollo trascendental de las armas y equipos de nuestras fuerzas armadas, el Presidente Jiang Zemin planteó el pensamiento guía explícito. Indicó que se debe apoyarse en la innovación tecnológica para realizar el desarrollo a saltos de las armas y equipos; es menester “hacer lo que se debe y no hacer lo que no y alcanzar lo que sea necesario y no alcanzar lo que no” para centrar las fuerzas en el desarrollo de armas y equipos disuasivos; hay que persistir en apoyarnos primero en nuestros propios esfuerzos y asimilar al mismo tiempo las tecnologías avanzadas del extranjero para elevar la capacidad de desarrollo independiente de nuestras armas y equipos; es imperativo perseverar en la integración entre el militar y el civil y la integración entre la paz y la guerra y reajustar la estructura industrial de tecnología de defensa nacional. A la luz de estas ideas, en el período del IX Plan Quinquenal, el Consejo de Estado estableció la nueva Comisión Estatal de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional, organizó, con las tecnologías de punta como prioridad, al sector pertinente en el reajuste estructural estratégico, introdujo el mecanismo de mercado para crear el sistema de empresas modernas y, en julio de 1999, formó 10 grupos empresariales de industria nuclear, espacial, aérea, de barca, de armas, entre las otras. La Comisión Militar Central, a través de fundar el Departamento General de Equipos, ha racionalizado el sistema administrativo de equipos y ha establecido estables relaciones de demanda y oferta junto con la industria científica y tecnológica de defensa. En los últimos cinco años, la comisión se ha dedicado, por un lado, a la investigación y fabricación de armas de nuevo tipo, y, por el otro, a la transformación y administración tecnológica de armas y equipos, y ha centrado recursos tecnológicos, financieros y humanos en la solución de los proyectos de alta y nueva tecnología y tecnología clave, de manera que gran cantidad de logros correspondientes se utilizaran en la fabricación de equipos y que algunas nuevas armas y equipos fueran entregados a las unidades.
Hasta 2000, la tecnología espacial de China pasó de la etapa de prueba a la de aplicación, la investigación, la fabricación, el lanzamiento y la observación y control de satélites y cohetes portadores se formaron en sistema, el nivel de la tecnología de satélites de vuelta y de lanzamiento, observación y control llegó a las primeras filas del mundo; la tecnología de misiles logró un adelanto significativo y los estudios relacionados con el motor para misiles de gran propulsión, la tecnología de vehículos espaciales avanzados, el pequeño satélite, el robot espacial y la detección a distancia consiguieron importantes logros. Los estudios de la tecnología láser y la aplicada han hecho progresos constantes. Los equipos electrónicos de uso militar han entrado totalmente en la etapa de innovación independiente, cuyo desarrollo se orienta de forma sana a la sistematización. El éxito de la investigación y fabricación de un grupo de equipos electrónicos y computadora de tamaño gigantesco ha reducido la distancia con el nivel avanzado del mundo; la aparición de gran cantidad de las partes electrónicas militares, entre ellas destacan los aparatos microelectrónicos, optoelectrónicos y electrónicos de microonda al vacío ha proporcionado una sólida base e importante garantía para el desarrollo de armas y equipos prioritarios; los equipos de información electrónica están modernizándose hacia digitalización, combinación e integración. Además, se ha elevado la capacidad de mantenimiento de secreto y antiinterferencia, se ha formado en lo preliminar el sistema de mando y control que tiene características de nuestro ejército, ha progresado con rapidez el sistema de equipos de comunicaciones militares, ha mejorado considerablemente el nivel integral de los equipos de defensa antiaérea y seguridad y el nivel de estudios y fabricación se ha colocado en las primeras filas del mundo. El desarrollo de las armas y equipos contribuye a elevar aún más la capacidad de operaciones militares de las diversas tropas de todo el ejército. La fuerza de tierra ha investigado y producido un gran número de nuevas armas y equipos para mejorar efectivamente la capacidad de defensa antiaérea en operaciones de campaña, el ataque preciso a larga distancia y el asalto flexible. Las armas y equipos de la fuerza naval tienen en lo inicial el sistema equipado para las operaciones flexibles en el mar y las de defensa en bases militares, mientras que las tropas flexibles del mar comienzan a disponer de la capacidad tridimensional contra submarinos y la de superdistancia visual contra buques. Las armas y equipos de la fuerza aérea poseen en lo fundamental un sistema complementario que incluye cazas, aviones de ataque contra tierra, aviones de transporte y aviones de asistencia y garantía, constituyendo una disposición de fuegos de defensa antiaérea en combinación con altura alta, mediana y baja y distancia lejana, mediana y cercana y una red de información aérea adaptada a la defensa antiaérea del territorio. Las unidades de misiles estratégicos están equipadas tanto por los misiles de combustible sólido y líquido, los nuclares y convencionales como los misiles intercontinentales de distnacia cercana, mediana y lejana.
Desplegar ampliamente el entrenamiento científico para elevar la capacidad de combate defensivo con alta tecnología
El “entrenamiento científico” y los “tres ataques y tres defensas” (ataque a aviones invisibles, a misiles cruceros y a helicópteros armados y defensa contra el ataque preciso, contra la interferencia electrónica y contra el reconocimeinto y vigilancia) eran avances sustanciales de la reforma del entrenamiento militar de todo el ejército durante el período del IX Plan Quinquenal, lo que ayudó a las unidades a librarse de la permanencia prolongada en el entrenamiento de bajo nivel y entrar en una nueva etapa partiendo de la mejora de la habilidad de operaciones con alta tecnología. A mediados de los años 90 del siglo XX, según los principios militares y la estrategia de reforzar las fuerzas armadas por vía científica en nuevos períodos, la Comisión Militar Central planteó la estrategia de entrenamiento científico y tecnológico, convirtiendo en prioridad del entrenamiento militar el estudio de la teoría y los métodos de operaciones en la guerra parcial de alta tecnología y los conocimientos pertinentes, y en la elevación de la habilidad para el combate. A fin de sintetizar las experiencias y profundizar la reforma del entrenamiento, en septiembre de 1998, el Estado Mayor General organizó en la región de Liaoyang, nordeste de China, una reunión de todo el ejército sobre los logros de profundización de la reforma de entrenamiento militar mediante la divulgación de conocimientos de alta tecnología. En la reunión se puso énfasis en sintetizar e intercambiar puntos de vista sobre el desafío que implica la nueva revolución militar, las experiencias de la reforma del entrenamiento y los logros teóricos en el nuevo período. Se destacó además la forma de ejecutar la estrategia de entrenamiento científco y tecnológico. En noviembre del mismo año, la comisión mencionada divulgó el documento de la reunión a todo el ejército, llamando a desplegar una vigorosa campaña de entrenamiento científico y tecnológico. Desde entonces se dio comienzo a este gran movimiento.
El Presidente Jiang otorga suma importancia a la consolidación del entrenamiento mediante la aplicación de la ciencia y la tecnología, para lo cual ha impartido instrucciones a los organismos directivos de diversos niveles para que apliquen este pensamiento guía y promocionen la preparación de orden científico y tecnológico entre las masas. Este tipo de entrenamiento representa una reforma radical de la práctica tradicional. Sus objetivos son: tomar la ciencia y tecnología como fuerzas impulsoras y, mediante la reforma efectiva, acumular conocimientos científicos y tecnológicos y transmitir los logros de la innovación, convirtiéndolos en el nuevo punto de incremento de la capacidad combativa, para promover un salto cualitativo en el entrenamiento militar. Su contenido fundamental consiste en estudiar los conocimientos de la ciencia
