En 1995 se aprobó la Ley de Cultura Física, la primera de China en este terreno. Ese mismo año, el Consejo de Estado promulgó las Reseñas del Plan de Fortalecimiento Físico de Todo el Pueblo. Más tarde, se dieron una serie de leyes y normas. Una encuesta publicada por la Administración General Estatal de Cultura Física señala que en la China actual, un 33,9% de la población entre los 7 y los 70 años de edad practica algún deporte, y que el 60,7% de los habitantes de las ciudades participan en actividades de diversos tipos de clubes deportivos.

El Plan de Fortalecimiento Físico de Todo el Pueblo, destinado a elevar la constitución física y el nivel de salud de los ciudadanos en sentido global, tiene a los jóvenes y adolescentes como grupos importantes, aboga porque todos practiquen actividades deportivas una o más veces al día, aprendan dos o más formas de fortalecerse y se sometan a un examen al año sobre sus condiciones físicas.

Con este Plan de 15 años, el Gobierno busca constituir un sistema de servicios para el buen estado físico de las masas populares. Ahora funcionan 616.000 estadios y gimnasios de tipo diverso, la mayoría de los públicos han abierto sus puertas a la sociedad. En las comunidades urbanas, jardines, parques, céspedes, aceras de las calles, así como en los sitios donde más viviendas hay, se han construido generalmente locales de cultura física para las masas, complementados con equipos e instalaciones variados. Todas las comunidades y vecindades de Beijing cuentan con instalaciones de cultura física conformes a las exigencias estatales; en Tianjin, además de los existentes, se han instalado equipamientos y locales en muchas zonas residenciales con grandes edificios y en 2004 se habrá construido un local abierto para ejercicios físicos, el primero de su índole, que ocupará una superficie construida superior a los diez mil metros cuadrados.

A finales de 2003, la Administración General Estatal de Cultura Física había gastado 1.000 millones de yuanes para la ejecución del Plan de Fortalecimiento Físico de Todo el Pueblo. A partir de 2001, esta Administración se hace cargo de los fondos de beneficio público obtenidos en la lotería deportiva para fundar en Dalian, Beijing, Changchun y otras 28 ciudades grandes y medianas "Centros de Actividades de Fortalecimiento Físico de Todo el Pueblo de la Lotería Deportiva", algunos de los cuales se encuentran en funcionamiento. A la vez, 196 millones de yuanes de fondos de beneficio público de la lotería deportiva han sido invertidos en las regiones del oeste y de las Tres Gargantas del Changjiang, relativamente atrasadas en lo económico, para construir instalaciones deportivas públicas, de las que se beneficiarán 101 distritos y municipios.

A la par del desarrollo floreciente de las actividades de cultura física de todo el pueblo, las ideas que tiene la gente sobre la vida ha experimentado enormes cambios. En algunas ciudades grandes, el consumo por la salud se está haciendo una moda y convirtiendo en una idea de la elevación de la calidad de vida en la nueva época. Ciertos ítems deportivos nuevos, por ejemplo la escalada, la hípica, el bungee-jumping, los bolos, la tabla patinadora, el boxeo femenino, el taekwondo, el golf, etc., despiertan un gran interés, sobre todo entre los jóvenes. A finales de 2003, se inició la construcción de un campo de hockey sobre hielo en la ciudad de Alaxan, en Mongolia Interior, el primero de este tipo en el país y el sexto del mundo, con una inversión que alcanza unos 1.000 millones de yuanes.

De acuerdo con las metas del Plan de Fortalecimiento Físico de Todo el Pueblo, en el año 2005 el número de participantes habituales en deportes habrá superado el 37% de la población nacional; dispondrán de instalaciones deportivas de carácter de bienestar público, en las provincias económicamente desarrolladas y los municipios bajo jurisdicción central el 100% de las comunidades de las capitales, el 80% de las de otras ciudades y el 25% de las de los cantones y pueblos; y en las provincias económicamente subdesarrolladas y en las regiones del oeste, el 80% de las comunidades de las capitales, el 60% de las de las demás ciudades y 15% de los cantones y pueblos; habrá 350.000 monitores sociales de cultura física en todo el país; más del 70% de las vecindades del casco urbano, más del 70% de los distritos y más del 50% de los cantones y pueblos de todo el país contarán con centros o estaciones de monitor deportivo; alrededor de 3.000 clubes deportivos para jóvenes y adolescentes habrán sido fundados con la financiación proveniente de los fondos de beneficio público de la lotería deportiva. Para el año 2010, el número de participantes habituales en actividades deportivas habrá alcanzado alrededor del 40% de la población nacional; el estado físico de los ciudadanos experimentará mejora considerable; habrá aumentado en gran medida la cantidad de locales donde las masas populares pueden practicar deportes, satisfaciendo sus necesidades de fortalecimiento físico.