Con el problema cada vez más grave de la escasez de recursos hídricos en China, en los últimos años han ocurrido disputas por el agua. En el 17° foro semanal del agua de China, los expertos exhortaron a redactar cuanto antes la ley sobre el ahorro de agua a fin de construir una sociedad de conciencia ahorrativa de agua.
Jing Zhengshu, subministro de Obras Hidráulicas, señaló que China ha acelerado su canalización de aguas de ríos según la ley en años recientes. Después de la revisión e implementación de la Ley de Agua de la República Popular China, el Consejo de Estado ha impartido los Métodos de Administración de Distribución de Aguas del río Amarillo, los Métodos Provisionales de Recompensación para el Empleo de Zonas de Acumulación de Agua de Crecidas y Detención de Inundaciones y los Reglamentos de Administración de Explotación de Arena en el Lecho del río Yangtsé, proporcionando una garantía jurídica para el uso sostenible de los recursos hídricos del país.
Li Jingwen, miembro de la Academia de Ingeniería de China, opinó que el Estado debe formular lo antes posible la ley sobre el ahorro de agua, estipulando el ahorro y la protección de los recursos hídricos. Es precisa la promulgación de la ley, sobre todo en la actualidad en que diversos departamentos administran el agua y varias leyes de agua se contradicen en cierto grado. Al mismo tiempo, se debe intensificar la elaboración de la ley de cuencas, para hacer resaltar la posición dirigente del organismo de administración de las cuencas en la distribución y protección de los recursos hídricos y establecer un sistema único con el gobierno de las cuencas como el papel principal y el control de las zonas administrativas como el auxiliar.
Hay que establecer un sistema complementario de perfeccionar las leyes y reglamentos vigentes, incluyendo las reglas de reconsideración de la administración de agua, de mediación y veredicto de las disputas de agua y de tratamiento de los actos en violación de lo estipulado, fortaleciendo de esta manera la efectividad de las leyes y reglamentos y creando un mecanismo perfecto de aplicación de la ley.
Li Jingwen expresó que además de acelerar la elaboración de dicha ley, se debe resolver el problema cruzado de las leyes concernientes al agua. En la actualidad, varias leyes, entre ellas, la Ley de Prevención y Control de Contaminación de Agua, la Ley de Prevención de Inundaciones y la Ley de Protección Medioambiental, de la República Popular china, se están ejecutando paralelamente. Y la primera y la segunda dividen irrazonablemente la administración de los recursos hídricos en dos partes, la cantidad y la calidad, y conceden los derechos de su administración a dos departamentos respectivos. En realidad, tanto las aguas sin cantidad o las sin calidad no pueden ser recursos hídricos de valor utilizable.
Los expertos sugirieron que el Estado debe, junto con el reajuste de la estructura industrial, divulgar en mayor medida la aplicación de nuevas técnicas, tecnologías y equipos, promover continuamente la irrigación ahorrativa de agua y, en su diseño del plan científico y tecnológico a largo y mediano plazo, prestar suma importancia a la investigación y el desarrollo de nuevas técnicas de ahorro de agua para que éstas desempeñen un papel positivo en la conservación de este recurso natural.
(31/03/2004, CIIC)
