Administración Nacional de Propiedad Intelectual: La protección de los DPI escoltan el desarrollo nacional

Desde que se estableció la Nueva China, especialmente desde que entró en vigor la Política de Reforma y Apertura, los trabajos emprendidos en materia de derechos de propiedad intelectual (DPI) han alcanzado éxitos que han sorprendido al mundo. En los albores del 70 aniversario de la fundación de la República Popular China, figuras responsables que guardan una relevancia en la Administración Nacional de Propiedad Intelectual aceptaron una entrevista exclusiva con china.org para hablar sobre el éxito del desarrollo de los compromisos y sobre el impulso que los DPI ejercen sobre la economía, la sociedad y otros campos, además de asuntos como la cooperación internacional en ese terreno.

La Administración Nacional de Propiedad Intelectual explica que desde que se estableció la Nueva China, especialmente desde que se puso en vigor la Política de Reforma y Apertura, los compromisos en materia de DPI han avanzado bajo la firme dirección del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado de China; han pasado de la inmaterialidad a la materialidad, de lo pequeño a lo grande; el sistemade los DPI se ha perfeccionado gradualmente, la supervisión de los DPI se ha fortalecido ininterrumpidamente, las industrias se han desarrollado trepidantemente, la cooperación internacional ha avanzado con profundidad, la concienciación pública orientada a la protección de los DPI ha aumentado notablemente, y con ello se ha dado un desarrollo a pasos agigantados y se han cosechado éxitos que han llamado la atención del mundo.

En primer lugar, el sistema de los DPI se ha perfeccionado gradualmente. Tras la fundación de la República Popular China, el contenido relevante de los trabajos en materia de derechos de autor de diferentes etapas históricas se ha difundido en regulaciones de todo tipo en diferentes niveles. Desde que entró en vigor la Política de Reforma y Apertura, China ha acelerado los trabajos para el establecimiento y el perfeccionamiento de un sistema legal de derechos de autor. En el año de 1985 se estableció oficialmente la Administración Nacional de Propiedad Intelectual. En el año de 1990, la primera Ley de Derechos de Propiedad Intelectual se decretó y se puso en funcionamiento. A tenor de lo establecido en esta ley, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual y otros organismos relevantes institucionalizaron y promulgaron una serie de reglas complementarias. Actualmente, se ha pasado a tomar la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual como un gobierno y núcleo, con disposiciones legales multiniveles, que son parte de un sistema legal de derechos intelectuales del socialismo con peculiaridades chinas.

En segundo lugar, la supervisión de los DPI se fortalece ininterrumpidamente. China ha puesto en funcionamiento “un sistema dual”, a saber, un modelo de “dos vías que corren en paralelo” que gestiona la aplicación de la ley y que salvaguarda a la justicia. La gestión de la aplicación de la ley, con su alta eficiencia, con su conveniencia y rapidez y con su bajo costo, ha ejercido plenamente una utilidad especial. Los departamentos concernientes a los DPI en cada nivel apoyan la combinación de la supervisión y la rectificación específica, y combaten conjuntamente actos dolosos con los que se infringe la ley y la duplicación, actos malintencionados a gran escala; se adhieren a una protección combinada en línea y fuera de internet, y estandarizan y perfeccionan ininterrumpidamente la ordenanza de los DPI de obras que se diseminan.

En tercer lugar, la industria de los DPI se ha desarrollado trepidantemente. Según los datos más recientes publicados por agencias de investigación pertinentes, en el año 2017, la industria nacional de los DPI ocupó una proporción del PIB de 7, 35%, y la proporción que ocuparon Beijing, Shanghai y Shenzhen, entre otras zonas económicas desarrolladas, alcanzó una cifra de entre 9 y 12%, que se acercó o superó niveles integrales de algunos países europeos. Hasta finales de 2018, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual distinguió a nivel nacional a 10 ciudades, 109 centros de trabajo y 29 parques como ejemplos en materia de DPI. Las actividades para la creación de ejemplos en materia de DPI han activado eficientemente la mejora del nivel de creatividad, protección y uso de cada uno de los rubros de los DPI, y han impulsado a su vez la metamorfosis y la aplicación de los resultados en materia de DPI, creando así un entorno que edifica la promoción de trabajos en diferentes puntos sobre la base de las experiencias alcanzadas.

En cuarto lugar, la cooperación internacional ha avanzado con profundidad. China ha participado activamente en la definición y ajuste de las reglas internacionales para derechos de autor; ha firmado sucesivamente, se ha incorporado y ha aprobado 8 segmentos de tratados internacionales en materia de derechos de autor. En junio de 2012, el gobierno de China ayudó a la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO por sus siglas en inglés) a la celebración de la Conferencia Diplomática sobre la Protección de las Representaciones Audiovisuales, e impulsó exitosamente el establecimiento del Tratado de Beijing sobre las Presentaciones Audiovisuales, que pasó a convertirse en el primer tratado internacional sobre derechos de autor de esta organización en cerca de 20 años, y también el primer tratado internacional multilateral que lleva el nombre de una ciudad china desde que se fundó el país. China ha participado activamente en negociaciones de las zonas de libre comercio, ha fortalecido la cooperación e intercambio bilateral en materia de derechos de autor, y ha construido junto con diferentes países y regiones un mecanismo de diálogo. China, al impulsar activamente la gobernanza global, difunde la experiencia nacional: La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual ha tomado a Nantong, en la provincia de Jiangsu, y a Dehua, en la provincia de Fujian como puntos ejemplares de casos modelo de la WIPO en materia de protección de DPI.

En quinto lugar, se ha elevado considerablemente la concienciación social sobre derechos de autor. Los trabajos de difusión de los DPI siguen de principio a fin las disposiciones estratégicas y planeaciones integrales del gobierno central，giran en torno a la tarea central de la construcción de un país fuerte en materia de DPI, sirven a la protección de DPI con rigurosidad y al impulso de un entorno de trabajo para el desarrollo de la industria; los trabajos de difusión de los DPI se combinan estrechamente con la legislación, con la aplicación de la ley y con la industria; el desarrollo de la cooperación en materia de DPI difunde amplia e ininterrumpidamente los contenidos, y a la par del desarrollo de las tiempos difunde sin cesar formas y métodos creativos. Actualmente, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual ha hecho del 26 de abril, Día Mundial de la Propiedad Intelectual, una plataforma importante para la Semana de la Difusión de los DPI, y ha tomado como oportunidades relacionadas a los DPI el programa especial “la espada de internet”, las actividades para la creación de modelos nacionales, la selección de premios nacionales, las exposiciones internacionales de China y los foros internacionales, entre otros trabajos importantes relacionados a los DPI, y por medio de la conducción de diferentes formas, de la aplicación de diferentes canales y de formas sociales de participación conjunta impulsa la mejora de la concienciación social en materia de DPI, sirviendo de una mejor forma al entorno general para los trabajos de los DPI.

Con la globalización económica y con la profundización ininterrumpida del progreso de la integración del mundo, la compenetración estrecha de China con el resto del planeta y la influencia mutua, incluida la concienciación de los DPI no solo son apoyos importantes de la construcción china de una país fuerte orientado a la innovación y a la cultura, sino que también se convierten día a día en elementos clave de los recursos estratégicos para el desarrollo de los países del planeta y de la materialización de la competitividad internacional. Bajo este contexto, se eleva cada vez más el grado de construcción de un sistema internacional para la protección de los DPI y se hace cada vez más evidente la tendencia de la internacionalización de los trabajos orientados a los DPI.

La comunidad internacional reconoce plenamente los logros alcanzados por China en la protección, uso y gestión de los DPI. El gobierno de China hace uso activo de acciones prácticas orientadas a honrar los tratados internacionales en materia de DPI y ha creado un entorno favorable para el intercambio internacional cultural y comercial y para la profundización de la cooperación internacional cultural y económica. Ejecutando plenamente el papel importante de gran país responsable, ha establecido relaciones de cooperación multilaterales en materia de DPI que toman a la WIPO, a la OMC y a la APEC como lo principal, ha desarrollado con vigorosidad mecanismos bilaterales de diálogo e intercambio con Europa, EE. UU., Japón, Corea y México, ha participado activamente en las uniones económicas China-Australia, China-Corea, China-Eurasia, China-Japón-Corea y en la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), entre otros acuerdos de negociación comercial, ha contribuido en la Iniciativa de la Franja y la Ruta, ha impulsado un nuevo modelo de relaciones multilaterales en materia de DPI que toma el beneficio compartido como el núcleo, y ha fortalecido gradualmente su influencia internacional y su derecho a elevar la voz. Ha participado con eficiencia en la definición y en trabajos de consulta de importantes tratados internacionales en materia de DPI, entre ellos el de la Protección de las Representaciones Audiovisuales, el Tratado para Facilitar el Acceso a Obras Publicadas por Personas con Deficiencia Visual y Discapacidad para la Lectura en Marrakechy el Tratado para la Protección de las Organizaciones de Difusión, cambiando el entorno pasivo en la definición de nuevas reglas en materia de DPI. En el impulso para la construcción de un sistema internacional de DPI equilibrado y eficiente ha cosechado nuevos frutos.

Especialmente, la conclusión de la Conferencia Diplomática sobre la Protección de las Representaciones Audiovisuales, que se celebró en Beijing en junio de 2012, en la que se rubricó el Tratado Internacional para Protección de las Representaciones Audiovisuales obtuvo enormes resultados en Beijing, China. Esta Conferencia Diplomática fue la primera en su tipo que la WIPO organizó en China, mientras que el Tratado de Beijing de Representaciones Audiovisuales fue el primero que se concluyó en China, además de que tomó el nombre de una ciudad de china para nombrar un tratado internacional en materia de DPI. Este fue un gran evento diplomático en los círculos internacionales relacionados a los DPI, y materializó el reconocimiento pleno de la comunidad internacional por los trabajos de China en materia de DPI, y al ayudar al país a participar en la definición de reglas, elevó la influencia del país en materia de DPI.

Gao Rui, secretario general de la WIPO, elogió especialmente las contribuciones del gobierno chino en la organización de la reunión diplomática y la firma del acuerdo, que encierra un gran fruto para la cooperación multilateral en el sector de la propiedad intelectual. Manifestó que siguiendo el espíritu constructivo de Beijing que se refleja en esta reunión, WIPO continuará promoviendo la cooperación internacional en dicho aspecto.