Se quitan las funciones innecesarias de la capital y se prohíbe la explotación comercial de la tierra desocupada dentro del quinto anillo. Recientemente, los miembros del Comité Permanente de la CCPPCh municipal se reunieron para discutir el contenido del XIII Plan Quinquenal. Los miembros sugerieron construir una capital armoniosa de buen hábitat a nivel internacional, enfocándose en las enfermedades de las ciudades grandes en lugar de procurar ciegamente para el PIB y el ritmo de crecimiento económico. Li Shixiang, vice alcalde ejecutivo de Beijing, participó en la reunión y escuchó las opiniones de los miembros.

En los últimos años, en Beijing se han cerrado y trasladado varias empresas y se han desocupado algunos espacios. Según se dice, desde la puesta en marcha de la Acción de Aire Limpio en 2013, hasta finales del año pasado, 680 empresas han retirado de Beijing, Además de las 185 empresas retiradas en la primera mitad de este año, se estima que a finales de este año, este número puede llegar a 1,000, así que en 2016 se puede cumplir completamente la misión de la evacuación de 1,200 empresas.

Los miembros de la CCPPCh descubrieron que después de la retirada de las empresas, las nuevas empresas eran de bajo rendimiento y teconología, además, traían muchos problemas para la población. Entonces, los miembros aconsejeron planificar integralmente el uso de la tierra desocupada, estableciendo el mecanismo de control sobre el reuso de la tierra desocupada en base de las funciones de los distritos y condados. Deben probihir la explotación comercial de La tierra desocupada dentro del quinto anillo, mientras tanto, priorizan su uso para área verde pública, facilidades para servicio público, infraestructuras, facilidades culturales y el hábitat.

Los miembros también sugerieron hacer valer la iniciativa de la ciudad, los distritos y condados para la administración de la tierra desocupada, otorgando más poder, responsabilidad y beneficios a los distritos y condados para estimular el entusiasmo de los organismos de base. Además, deben apoyar a los distritos y condados llevar a cabo ensayos de reforma, con fines de cumplir las misiones de la reducción de las funciones innecesarias de la capital.