La prensa internacional se ha mantenido ocupada discutiendo el comunicado del Tercer Pleno del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) tras la conclusión de la reunión a puertas cerradas de cuatro días, el 12 de noviembre. Sin embargo, se ha criticado al encuentro por falta de suficiente transparencia.
Ha habido incluso apresuradas suposiciones desde el inicio de la reunión por parte de medios extranjeros de que el Tercer Pleno del XVIII Comité Central del PCCh “no producirá ningún cambio en la práctica tradicional del partido de ocultar tales encuentros en los extraños mantos del secretismo”. Algunos incluso llegaron a cuestionar si realmente tuvieron lugar serios debates.
Aunque es cierto que algunos detalles de la reunión de cuatro días aún no fueron revelados, varias de las acusaciones sobre el mismo resultan absurdas.
Históricamente, los terceros plenos de China han sido encuentros clave de los líderes chinos a la hora de presentar sus visiones a largo plazo para el camino de desarrollo del país. Según la tradición, el encuentro siempre se realiza a puertas cerradas y los detalles de los debates durante el pleno no son divulgados.
.El reciente concluido Tercer Pleno agrupó a más de 400 de los funcionarios de mayor rango del país para la celebración de una intensa discusión, incluidos 148 funcionarios de gobiernos locales, 18 de empresas e instituciones financieras estatales, 12 de organizaciones sociales y nueve de varias academias.
El comunicado de 5.000 caracteres es solo un vistazo del prolongado proceso de serios debates y discusiones.
Desde julio pasado, los siete miembros del Comité Permanente del Buró Político emprendieron una amplia investigación de campo a nivel nacional para escuchar las opiniones de base. El presidente Xi Jinping visitó nueve provincias como parte de 10 proyectos de investigación de campo desde la conclusión del Congreso Nacional del PCCh en noviembre de 2012. Del 3 al 5 del presente mes, apenas días antes del inicio del Tercer Pleno, Xi visitó la central provincia de Hunan, donde destacó que China debe profundizar su reforma e impulsar la innovación para cumplir la meta del desarrollo económico y social de este año.
El 29 de octubre, el Buró Político del PCCh se reunió para revisar el borrador de la Decisión sobre Varios Temas Importantes sobre la Profundización Integral de la Reforma (Decisión) del Comité Central del PCCh, cuya versión final fue aprobada durante el Tercer Pleno.
Además, a los partidos no comunistas también se les pidió sus opiniones. El 17 de septiembre, el Comité Central del PCCh celebró un simposio para escuchar las opiniones y sugerencias de los partidos no comunistas, la Federación de Industria y Comercio de Toda China, así como las personas sin afiliación partidista sobre la Decisión. El simposio estuvo presidido por el propio Xi Jinping.
Según Hu Angang, director del Instituto de Investigación de las Condiciones Nacionales de la Universidad de Tsinghua, la preparación del borrador de la referida decisión tomó unos dos años, y se dividió en dos fases. La primera de un año se dedicó al proceso de redacción del Informe del XVIII Congreso Nacional del PCCh, adoptado en noviembre de 2012. El Informe esclareció la meta integral, los principios básicos y las principales tareas de la Decisión. Desde la adopción del Informe, la nueva dirección china comenzó la redacción del borrador de la Decisión, que será la guía para el desarrollo socialista y la profundización de la reforma en China durante la próxima década.
La Decisión es el resultado de un concienzudo proceso de solicitud de opiniones y elaboración y reelaboración, que constituye una formidable tarea en un país con una población de más de 1.300 millones de habitantes. La Decisión demostró que el mecanismo de toma de decisiones en China es sumamente eficaz.
El Tercer Pleno ha marcado el inicio de una nueva ronda de reformas sin precedentes en China. Un enfoque más positivo sería esperar para ver la dirección del desarrollo de China, en lugar de llegar a conclusiones anticipadas.