La Unión Europea y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmaron ayer un acuerdo en Beijing para contribuir a fortalecer el estado de derecho y ampliar la participación de la sociedad en China.

Con un presupuesto de 10,5 millones de dólares USA, el proyecto, de cuatro años de duración, denominado "Gobernanza para un Desarrollo Equitativo", es la primera iniciativa global de este tipo en China.

Su aplicación tendrá lugar en tres espacios: proceso legislador a través de la Asamblea Popular Nacional (APN, máximo órgano legislativo), proceso judicial a través del Tribunal Popular Supremo y participación social a través del Ministerio de Asuntos Civiles y organizaciones de carácter social.

"Si bien China ha logrado un destacable crecimiento económico y ha mejorado en gran medida las condiciones de vida de su población en las últimas décadas, las desigualdades sociales, la corrupción y una aplicación inadecuada de la ley ha creado serias barreras para grupos vulnerables", afirmó Khalid Malik, coordinador residente de la ONU y representante residente del PNUD en China, durante el acto de firma.

"En un esfuerzo por atender a estas cuestiones, este acuerdo formaliza una iniciativa de una dimensión sin precedentes que une a socios clave de desarrollo para trabajar de forma conjunta en la mejora del acceso a la justicia y a los sistemas de elaboración de legislación, ampliando al mismo tiempo las capacidades y presencia de la sociedad civil en la esfera pública", subrayó Malik.

Cerca de un 50% del presupuesto del programa estará destinado a desarrollar un marco legal adecuado para las organizaciones de carácter social en China.

Malik enfatizó que el programa es parte del actual cambio en las relaciones entre el gobierno y la sociedad en el país asiático. "De forma cada vez mayor, el gobierno reconoce la fortaleza de la sociedad civil y de sus organizaciones en el acercamiento a grupos con dificultades, especialmente en cuestiones como la reducción de la pobreza, la lucha contra el deterioro ambiental y la prevención y formación relativa al sida".

La iniciativa conjunta colaborará con el Tribunal Popular Supremo en la realización de varias reformas legales para crear un sistema judicial más transparente y equitativo. Asimismo, contribuirá al fortalecimiento de los canales legales para los demandantes que exijan compensaciones por crímenes o violación de sus derechos.

Más aún, el programa asistirá a la Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la APN en el proceso de ampliación de la participación pública en la elaboración de leyes, con el objetivo de crear un sistema legislativo más transparente.

(15/05/2007, spanish.china.org.cn-Agencia de Xinhua)