El Grupo de Amigos de Haití en la Organización de Estados Americanos (OEA) se reúne hoy en su sede en Washington para analizar "el estancamiento" de la situación política electoral en la nación caribeña.

La víspera, el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, advirtió que hay un "estancamiento" en el proceso político interno de Haití, por lo que esta situación será analizada en el encuentro de alto nivel convocado para este viernes en la sede del organismo en Washington.

La advertencia de Insulza coincidió la víspera con el anuncio de la embajada de Estados Unidos en Puerto Príncipe de que el Congreso de su país no liberará fondos al gobierno de Michel Martelly hasta que la nación caribeña demuestre su plena disposición a realizar elecciones parciales este año.

Insulza afirmó que "es urgente la necesidad de que los actores nacionales que participan en el proceso político de Haití adopten acuerdos que conduzcan a claras definiciones sobre el calendario electoral".

"Tal necesidad surge como primera conclusión del seguimiento cercano que la organización hace de los acontecimientos políticos haitianos", dijo Insulza en un comunicado difundido el jueves por la OEA.

El diplomático chileno destacó también la apertura de un debate en el consejo permanente del organismo, "en el curso del cual un significativo número de representantes se pronunció en torno a la conveniencia de una pronta realización de las elecciones".

Además, Insulza anunció que el Grupo de Amigos de Haití en la OEA se reunirá este viernes para discutir el tema, con la perspectiva de emitir una declaración.

El grupo, creado en octubre del 2001 para asistir en los esfuerzos para resolver las dificultades en Haití, está integrado por Argentina, Bahamas, Belice, Canadá, Chile, Estados Unidos, Guatemala, México, República Dominicana y Venezuela, así como por Alemania, España, Francia y Noruega, en calidad de observadores permanentes.

El proceso interno haitiano "ha llegado a una etapa de estancamiento, marcada por la inexistencia de acuerdos concretos que fijen una agenda de elecciones", dijo Insulza.

El titular de la OEA también llamó "a los principales protagonistas políticos del país caribeño a tomar decisiones para que este año se lleven a cabo elecciones legislativas, en cumplimiento de las exigencias de las instituciones democráticas haitianas".

Insulza agregó la "mejor disposición" del organismo para enviar una misión de observación que acompañe un proceso electoral que dé garantías a todos los sectores y contribuya a la estabilidad democrática de esta nación.

Haití debe elegir a diez senadores, 142 autoridades municipales y 570 asambleístas en todo el país, en unos comicios que debieron realizarse en el 2011.

El Senado sesiona actualmente con 20 de 30 representantes, y la gran mayoría de gobiernos locales con funcionarios nombrados por decreto por el presidente Michel Martelly, quien ha dado garantías de que este será un año electoral.

Martelly anunció a mediados de marzo pasado la realización de comicios el 26 de octubre de este año, las cuales permitirán renovar a representantes en el Parlamento y a autoridades locales en todo el país.

El anuncio fue hecho luego de la firma de un acuerdo entre el Poder Ejecutivo, el Parlamento y los partidos políticos, logrado con la mediación de la Iglesia católica.

Pero un grupo de seis senadores se niegan a ratificar el documento que, entre otras cosas, establece que los comicios serán organizados por un Consejo Electoral Provisional que derivará del actual Colegio Transitorio del Consejo Electoral Permanente, cuando los tres poderes del Estado ratifiquen cada uno a sus tres representantes en la entidad.

Este jueves, la embajada de Estados Unidos en Haití señaló que la ley de presupuesto del Congreso norteamericano aprobado en enero pasado establece que "ninguno de los fondos asignados estará disponible para el gobierno haitiano hasta que el secretario de Estado certifique que esa nación estátomando medidas para celebrar elecciones".

Esta semana, el gobierno de Estados Unidos, a través del programa "Alimentos para la Paz", destinó cuatro millones de dólares para apoyar los esfuerzos del gobierno haitiano para responder a una crisis alimentaria en el noroeste del país.

A mediados de abril, un informe del gobierno estadounidense cuestionó un plan de 50,8 millones de dólares dirigido por Estados Unidos para construir 4.000 viviendas para damnificados del sismo del 2010, de las cuales sólo fueron levantadas 816.

El informe oficial atribuyó el incumplimiento a "disputas por la propiedad de los terrenos, cambios de diseño, protestas y el énfasis en usar materiales y mano de obra nacional", y a deficiencias de la misión estadounidense para la ejecución efectiva del proyecto.

Esta misma semana, una delegación del Departamento de Estado dirigido por el diplomático norteamericano de origen haitiano Joel Danis, se reunió en Puerto Príncipe con legisladores de la oposición, con el propósito de analizar la actual situación política.

Danis expresó su preocupación en el caso de que las elecciones no se realizan este año, lo que según el funcionario "resultará en un vacío institucional".

Pero los senadores de la oposición radicalizaron su postura al asegurar que en la actualidad "no existe un gobierno constitucional", debido a un decreto del presidente Martelly que reformó el gabinete ministerial y supuestamente también dejó sin funciones al primer ministro Laurent Lamothe.

"Ante esta situación, el Presidente tiene la obligación de nombrar a un nuevo Primer Ministro y lograr su ratificación en el Parlamento. Mientras tanto, los legisladores no deben votar ningún proyecto de ley presentado por un gobierno de facto", dijo el senador Jean Baptiste Bien-Aimé.

La convocatoria a elecciones sufrió meses de retraso el año pasado por pugnas entre el Ejecutivo y el Legislativo sobre la conformación del tribunal electoral, y luego por diferencias en cuanto a la ley que debe servir como base para llevar a cabo las elecciones.

La jefa de la misión de la ONU en Haití, Sandra Honoré, dijo el mes pasado que la joven democracia de Haití todavía no ha desarrollado plenamente una cultura del discurso y del consenso que ayude a superar los "cuellos de botella" frecuentes que son el resultado de un marco constitucional con fuertes controles y contrapesos entre el Ejecutivo y el Parlamento.

"Preferiría no contemplar la eventualidad de que las elecciones no tengan lugar este año", dijo Honoré. Fi

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