La meta del gobierno chileno es eliminar la extrema pobreza en el país antes de marzo de 2014, cuando termine el mandato del presidente Sebastián Piñera, afirmó hoy el ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín.
El funcionario dijo que con ese objetivo el parlamento aprobó la Ley del Ingreso Etico Familiar, una política social que se construye sobre la base de las anteriores aplicadas en Chile, como la del gobierno de la ex presidenta Michelle Bachelet denominada "Chile Solidario", pero que representa un cambio respecto a la política social tradicional.
Lavín consideró que este programa de beneficio para las familias más pobres tendrá un costo total de 400 millones de dólares al año.
En un encuentro con corresponsales extranjeros, el ministro comentó que este plan tiene algunos elementos del programa brasileño "Bolsa Familia" y del "Programa de Oportunidades" de México, que son iniciativas que establecieron por primera vez en América Latina las denominadas "transferencias monetarias condicionadas".
Recordó que Brasil, al igual que México, partieron con la iniciativa de entregar a las personas bonos, dinero en efectivo, a cambio de que cumplieran ciertas condiciones, como que los hijos cumplieran con la vacunación y el control médico regular y que tuvieran una asistencia regular a la escuela y buenos rendimientos.
"El Ingreso Etico Familiar se construye sobre eso, pero avanza un paso adicional y consiste básicamente en una transferencia monetaria a las personas en extrema pobreza. Son 170,000 familias que se encuentran en pobreza extrema en Chile y hay una meta presidencial de terminar con la pobreza extrema", precisó.
La iniciativa chilena parte de la medición internacional que se hace de la pobreza en el mundo, que considera que la línea de pobreza extrema se define como la cantidad de dinero que una persona necesita cada mes para comprar 2,000 calorías al día. En el caso de Chile, son 32,000 pesos (unos 65 dólares al mes).
Lavín informó que en el país existen 2,5 millones de personas que están en nivel de pobreza, lo cual equivale a 15 por ciento de la población.
De ellas, 3,8 por ciento está en condición de pobreza extrema, lo cual equivale a 640,000 ciudadanos integrados en 170,000 familias, según datos de la encuesta nacional de noviembre de 2009.
El Ingreso Etico Familiar está dirigido a las personas en condición de extrema pobreza y consiste en la entrega dinero bajo tres conceptos.
La primera es "por dignidad", cuando se trata de casos apremiantes en los que la ayuda se entrega sin ninguna condición.
El segundo concepto es por "cumplir dos deberes" y consiste en que una familia recibe una cantidad de dinero si cumple sus deberes en materia de salud y educación con sus hijos. Si el niño es pequeño hasta seis meses debe tener el carné de salud al día, lo que significa control en el consultorio, las vacunas y otras atenciones de salud.
En educación, el deber es que el hijo asista al colegio y cumpla un porcentaje de asistencia de 90 por ciento en la enseñanza básica y 85 por ciento en la enseñanza media. Si no cumple con estos requerimientos, se suspende el aporte estatal.
El tercer concepto es la asignación de la ayuda por "Logros", que corresponde a dos bonos adicionales que podrán ser recibidos hasta por 30 por ciento de las familias más vulnerables que hayan alcanzado metas que son determinantes para la superación de la pobreza, como las vinculadas a educación y trabajo.
Se premiará también con el Bono al Logro Escolar a las familias cuyos hijos estén dentro del 30 por ciento de los mejores alumnos de su curso, con 53,000 pesos (unos 100 dólares) para los que estén dentro del 15 por ciento y 30.000 (unos 60 dólares) para los que estén en el 15 por ciento siguiente.
Se estima que este beneficio lo recibirán unos 200,000 niños. La cantidad exacta de dinero que reciba cada familia dependerá del tamaño del grupo familiar.
La implantación del Ingreso Etico Familiar comenzará en septiembre y se hará a través de las municipalidades, bajo la dirección del Ministerio de Desarrollo Social, con los servicios del Banco Estado, que cubre prácticamente todo el país, mediante un sistema de tarjetas plásticas para que las familias puedan extraer el dinero asignado.
Lavín recordó que la ley estableció también la creación del Subsidio de Empleo a la Mujer, a partir del criterio de que en los sectores más vulnerables, la mujer es clave para salir de la pobreza, y eso se logra cuando éstas consiguen un trabajo.
"El Estado les complementará un 20 por ciento del total de su sueldo. Por ejemplo, si es contratada por el salario mínimo de 182,000 pesos (unos 320 dólares), el Estado le pondrá 34,000 pesos más (unos 65 dólares)", aseguró el ministro.
También se estimulará la contratación de estas trabajadoras, al otorgar a los empleadores un subsidio del 10 por ciento del sueldo a las mujeres en estado vulnerable.
Este programa contará con "tutores" de Apoyo Familiar y Apoyo Laboral que orientarán a las familias en todo el país.
Joaquín Lavín recalcó que el objetivo del Ingreso Etico Familiar es que las personas superen la pobreza por sí mismas, es decir, con su propio esfuerzo.
Con ese motivo se estableció una alianza estratégica entre el Estado y las familias, con compromisos mutuos, al dejar atrás el asistencialismo estatal, a diferencia de otros planes aplicados anteriormente en Chile. Fin