rg.dom4j.tree.DefaultCDATA@faaa17 [CDATA: "ESPECIAL: Surgimiento de grupo BRICS plantea oportunidades y desafíos a Brasil

Por Edgardo Loguercio

BRASILIA, 13 abr (Xinhua) -– El surgimiento del grupo BRICS -conformado por Brasil, Rusia, India, China y, recientemente, Sudáfrica-, así como la ampliación de las relaciones económicas de Brasil con los demás miembros de este grupo tras la crisis financiera internacional presenta una serie de oportunidades y desafíos al país sudamericano.

Un estudio divulgado este miércoles por el Instituto de Pesquisa Económica Aplicada (IPEA) de Brasil apuntó la red de relaciones cada vez más complejas que Brasil mantiene con sus pares, tanto en el plano comercial como de inversiones.

El análisis fue divulgado en momentos en que la presidenta brasileña Dilma Rousseff se encuentra realizando una visita de Estado a China, durante la cual participará (el próximo 14 de abril) en la III Cumbre de los BRICS, en la que se formalizará el ingreso de Sudáfrica al grupo.

El término BRICS fue acuñado en 2001 por Jim O’Neil, economista del banco de investimentos estadounidense Golgman Sachs, estimando que Brasil, Rusia, India y China serían la fuerza dominante en la economía mundial hacia 2050.

La idea expresa un desplazamiento de la dinámica de acumulación global del antiguo mundo desarrollado para países antes considerados relativamente periféricos a las decisiones transnacionales de inversión.

La evidencia de ese fenómeno está marcada por la concentración del crecimiento de la demanda global en los BRICS, que fueron responsables de dos tercios de esa expansión en el periodo 2008-2009, una tendencia que se espera que se consolide en los próximos 10 años.

Según el economista André Calistre, uno de los responsables por el estudio, Brasil debería buscar una profundización mayor de sus relaciones con los otros BRICS y redefinir su inserción económica en el mundo ante el nuevo escenario.

"A pesar de que no exista la pretensión de convertir al grupo en un bloque económico, Brasil debería aprovechar el espacio privilegiado del grupo para incrementar sus relaciones con esos países", afirmó.

La naturaleza de las relaciones entre los BRICS es definida por las diferencias que presentan sus economías, que no presentan dinamismos homogéneos, señaló Calistre, donde China –el mayor socio comercial de Brasil desde hace dos años- ocupa el centro del grupo.

De acuerdo con el estudio, la pauta exportadora de Brasil con los BRICS es fundamentalmente asimétrica, exportando bienes primarios y semifacturados e importando manufacturados más sofisticados, con excepción de su relación con Sudáfrica, donde las exportaciones e importaciones se concentran en productos manufacturados.

Como resultado de la competitividad brasileña en productos básicos, las exportaciones se concentraron recientemente en la venta de commodities, llevando al país sudamericano a importar bienes de alto valor agregado para suplir la escasez relativa interna de bienes industrializados.

El documento resalta al mismo tiempo que Brasil es superavitario en su comercio con los BRICS, con excepción de India, y ese saldo positivo puede ampliarse con la creciente demanda china e india por commodities agrícolas y minerales.

Según el estudio, ello tiene una consecuencia de gran importancia: la permanencia de la demanda de los BRICS por alimentos, especialmente por parte de China, reduce el riesgo de vulnerabilidad externa estructural de la economía brasileña.

En el campo de las inversiones, si bien el volumen de capital brasileño radicado en los países del grupo es aún modesto, una encuesta entre las empresas del país indica que cerca de un tercio pretende inveritir en alguno de los BRICS.

El crecimiento de la demanda en los BRICS, especialmente en India y China, está asociado a inversiones en infraestructura y urbanización, recuerda el IPEA, lo que abre espacio para la internacionalización de las empresas brasileñas en las áreas de servicios de ingeniería e industrias de base (equipamientos y servicios en energía, telecomunicaciones y saneamiento, entre otros).

Una preocupación común a los miembros del grupo es la seguridad energética, en particular en el caso de India y China, que precisan garantizar la energía para dar continuidad a su intenso crecimiento económico, lo que ofrece oportunidades para mayores exportaciones brasileñas de petróleo y energía renovable.

Entre las oportunidades a ser aprovechadas, el sector de defensa brasileño puede ampliar la cooperación con los otros BRICS, a la manera de los proyectos existentes "ADarter" (misiles) con Sudáfrica, y "Cbers" (satélites) con China.

Otro aspecto estratégico es la cooperación entre Brasil e India en la producción de medicamentos genéricos, una conquista que precisa ganar nuevas dimensiones que incluyan el desarrollo autónomo de medicamentos y la orientación de los recursos para fármacos específicos al combate de enfermedades típicas del mundo en desarrollo.

También el significativo crecimiento de la industria automotriz china, y en menor medida la de india, puede abrir espacio para mayores exportaciones de autopiezas y otros insumos para esos mercados.

Ante los desafíos presentados por el nuevo escenario, el IPEA recomienda que Brasil desarrolle una política industrial "moderna y de largo plazo, en cuyo centro esté la combinación de un grado de protección de la industria en los sectores estratégicos en la cadena de valor con la liberalización de sectores cuya competitividad depende de la competencia internacional".

En el ámbito de la gobernanza global -señala el IPEA- Brasil puede explorar junto a sus socios la necesidad de un nuevo orden internacional basado en el multilateralismo, reformas de los organismos internacionales y una mayor coordinación comercial, inclusive en el ámbito de la Organización Mundial de Comercio (OMC), a pesar de que Rusia no forma parte de ese órgano.

La cooperación diplomática entre los BRICS puede colaborar en la agenda de la reforma del sistema financiero internacional, especialmente en instituciones llave como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Finalmente, el estudio destacó que el grupo BRICS congrega a países aparentemente de interés común en construir un patrón monetario internacional más favorable a la inserción de esas economías sin los efectos indeseados provocados por el poder absoluto del dólar como reserva mundial de valor. Fin